23 Mars 2001
Mbabane, Swaziland — Le ministère swazi de l'Agriculture et des coopératives a annoncé qu'il allait entamer des négociations avec la Banque centrale nationale pour que celle-ci confie au mouvement coopératif le contrôle de ses fonds, 100 millions de Emalangeni, (7,82 Emalangeni= 1dollar américain).
Cette décision, qui pourrait intervenir rapidement, a pour but de se prémunir contre toute perte imprévisible.
Le Commissaire aux coopératives, Wilson Ginindza, a préparé un projet de loi permettant aux coopératives de jouir d'une autonomie dans les affaires.
Au même moment, l'Etat est en train de mettre au point des stratégies permettant aux coopératives de placer des réserves à la Banque Centrale du Swaziland.
Le projet de loi, préparé par le bureau du Commissaire, appelé "Projet de loi d'amendement sur les coopératives", vise à corriger les manquements constatés dans l'ancienne législation, qui privait les membres des coopératives de l'autonomie commerciale nécessaire.
Il allège également le contrôle de l'Etat sur leurs affaires.
Les experts en matière de coopératives sont persuadés que les coopératives, en plein essor économique, vont favorablement accueillir la mesure des autorités.
Toutefois, on ne saurait dire la même chose de la tentative de la Banque de contrôler ses finances.
Le gouverneur de la Banque Centrale, Martin Dlamini, a donné les raisons de la nécessité de veiller sur les avoirs financiers des coopératives.
"Nous souhaitons veiller sur les finances des coopératives dans la mesure où elles ont autant d'argent entre leurs mains alors qu'il n'existe pas de mécanisme pour vérifier si elles respectent les normes de la comptabilité", a-t-il dit.
"Notre crainte est relative au fait que si des coopératives majeures tombaient en faillite, cela bouleversera l'ensemble du secteur financier du pays. L'objectif visé est donc de protéger les épargnants eux-mêmes, mais aussi l'économie", a expliqué Dlamini.
Il a dit qu'il était temps que les coopératives qui ont le plus grand nombre d'adhérents soient mises sous la protection de la Banque Centrale du Swaziland.
On rappelle que 214 coopératives sont enregistrées auprès des services du Commissaire aux coopératives.
"Ce type d'épargne n'est pas un paiement qui nous est versé, mais il est plutôt placé chez nous ou auprès d'une institution choisie par nous", a dit Dlamnini.
Selon le gouverneur, il s'agit d'un besoin général de réserves pour toutes les institutions financières.
Il a fait remarquer que les coopératives n'étaient pas venues pour s'entendre avec la Banque sur un montant, mais plutôt pour placer leur argent sous la garde de l'institution.
"Concernant les autres institutions, 6% de leurs engagements par rapport au public sont placés en réserves", a-t-il ajouté.
"Au titre de ces besoins en réserves, l'argent est versé sous différents modes d'investissement, dont les bons de trésor, les dépôts de liquidités auprès de la Banque Centrale et des autres institutions. En outre, l'argent ne peut être utilisé nulle part ailleurs par les coopératives".
Le Commissaire aux coopératives aussi reconnaît que les coopératives jouent actuellement un rôle de premier plan dans l'économie du pays.
Il a toutefois laissé entendre qu'une approche consultative impliquant les coopératives elles-mêmes dans cette question de la supervision aurait créé une réaction beaucoup plus positive.
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