Wal Fadjri (Dakar)

Afrique: Mise en oeuvre du NEPAD : Le regard critique des organisations syndicales africaines

Mamadou T. DIATTA

21 Février 2002


Les travailleurs africains veulent apporter leur contribution à la réalisation du nouveau programme de développement de leur continent et réclament leur implication dans la mise en oeuvre du Nepad.

Acteurs du développement dans leurs pays respectifs, les travailleurs africains réclament leur implication dans le processus de mise en oeuvre du Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (Nepad). Une revendication brandie à l'issue de trois jours de conclave à Dakar et qui est contenue dans une déclaration dite de Dakar dans laquelle ils exposent leurs préoccupations et suggestions par rapport au Nepad. Ils envisagent aussi de rencontrer les chefs d'Etat initiateurs du Nepad, les autres chefs d'Etat africains et leurs mandants en vue de les sensibiliser «sur ce qui est essentiel pour les travailleurs pour la mise en oeuvre du Nepad».

Les organisations syndicales africaines ont une vision critique du Nepad. Elles soulignent qu'il s'inscrit dans une orientation néo-libérale et ne prend pas en compte les préoccupations et les besoins des populations africaines. Aussi préconisent-elles que ce nouveau programme de développement ait un visage plus humain. D'où leur souhait de voir le Nepad accorder beaucoup d'importance aux moyens destinés aux secteurs sociaux. «Nous voulons une Afrique sociale qui n'est pas inféodée aux partenaires au développement», déclare Assan Soumounou, le secrétaire général de l'Organisation de l'unité syndicale africaine (Ousa). En plus, les organisations syndicales africaines estiment que «le Nepad doit savoir tirer les leçons du passé et ne pas répéter l'erreur faite avec les programmes d'ajustement structurel». Autre contradiction relevée par les travailleurs africains dans le Nepad : le programme prône la lutte contre la pauvreté tout en demeurant un programme néo-libéral.

La valorisation du tripartisme employeurs-travailleurs-gouvernement constitue, aux yeux des syndicalistes africains, une chance de réussite pour le Nepad. Et Mamadou Diallo de la Confédération nationale des travailleurs du Sénégal (Cnts) de noter que ce tripartisme doit être manifeste dans les délégations nationales africaines devant prendre part aux sommets de Dakar et du G8 au Canada sur le Nepad. Ses camarades préviennent qu'ils se feront entendre au cas où ils ne seraient pas associés aux travaux. Aucun moyen de lutte dans le cadre du champ syndical n'est écarté. L'exemple du contre-sommet économique mondial de Porto Alegre au Brésil, auquel ont pris part des syndicalistes présents aux assises de Dakar, a été d'ailleurs cité en exemple. Par conséquent, la protestation sera utilisée si le besoin se fait sentir, affirme le secrétaire général de l'Ousa. «Ce que les chefs d'Etat africains ne pourront pas dire aux bailleurs de fonds à Dakar et au Canada, nous le dirons de manière claire», ajoute Mamadou Diallo de la Cnts.

De son côté, Guillaume Atigbe, le secrétaire général de la Confédération des syndicats autonomes béninois (Csa), regrette que le Nepad soit l'affaire de quelques chefs d'Etat africains et note que les parlementaires africains ignorent le nouveau programme de développement du continent noir. Alors que Rabiatou Diallo de la Confédération nationale des travailleurs de Guinée milite pour une responsabilisation de la femme dans la réalisation du Nepad puisqu'elle «est la plus grande victime des programmes d'ajustement structurel.»[ADF3]

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