Joseph-Alain Kabongo
21 Août 2003
Kinshasa — Le Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF) vient de publier un rapport d'analyse d'une enquête nationale sur la situation des enfants et des femmes dénommée "enquête par grappes à indicateurs multiples 2001 (MICS2/2001).
L'objectif de l'enquête MICS2 était de mettre à la disposition des responsables politiques et des gestionnaires de programme en RDC, de la communauté internationale ainsi que des institutions de recherche, des données pertinentes et de qualités, représentatives au niveau national et permettant d'apprécier, à la fin de la décennie 1990-2000, les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du sommet Mondial pour les enfants.
La réalisation de cette enquête MICS2 visait à contribuer à une amélioration dans le respect des droits des enfants, dans la pertinence des enfants et des femmes, d'augmenter les allocations des ressources et des financements en faveur des enfants et de femmes, de faire connaître la situation des enfants et des femmes de la RDC , etc.
C'est le ministère du Plan et de la Reconstruction qui est l'organe gouvernemental d'exécution de MICS2. Pour l'ancien ministre Denis Kalume qui a préfacé cette enquête, la publication de ce rapport doit être considérée comme une preuve de la détermination des filles et fils de ce pays, d'aller au delà de ce qui les divise et de conjuguer les efforts pour contribuer à la reconstruction et au développement du pays.
Le représentant de l'(UNICEF en RDC, Gianfranco Rotigliano, note que la réalisation des enquêtes MICS2 constitue des mesures pour le suivi de la mise en oeuvre de la convention relative aux Droits des Enfants. Et la RDC se trouve parmi les quatorze pays de l'Afrique de l'Ouest et du centre ayant mené une Enquête par Grappes à l'indicateurs Multiples (MICS) à la fin de la décennie 90. Cette enquête réconforte l'UNICEF en ce sens que la qualité des données recueillies prouve qu'un grand défi vient d'être relevé, grâce à l'implication totale du gouvernement et du Comité de pilotage. Le représentant de l'UNICEF émet le voeu de voir les résultats de cette enquête convaincre les uns et les autres de la gravité de la situation que traversent les enfants et les femmes de la RDC, et d'être pris en compte pour l'élaboration des programmes et stratégies efficaces et pour une allocation des ressources financières en faveur des plus vulnérables.
Ce document présente en effet, la synthèse des résultats, expose en détail la démarche méthodologie. Il relate aussi les expériences originales, qui ont permis de réussir cette enquête dans le contexte particulier de conflit en RDC.
Le contenu du rapport comporte la méthodologie de l'enquête, le cadre de vie des ménages, les caractéristiques socio-démographiques de la population, l'éducation, la santé des mères et des enfants, la couverture vaccinale des enfants et des mères, la nutrition des enfants et des mères, le VIH/Sida et la santé de reproduction et enfin la protection des enfants.
En conclusion, les résultats de l'enquête MICS2 indiquent que la situation des enfants et des femmes ne s'est pas améliorée depuis 1995. Des progrès ont été réalisés uniquement pour l'objectif du Sommet Mondial de l'Enfant. Le taux de mortalité infantile en 2001 se situe à 126%, soit une augmentation de 12 points. Il est de même pour la mortalité infanto-juvénile qui a connu aussi une progression de 23 points.
Le niveau de scolarité des enfants est très faible. De moins en moins d'enfants vont à l'école : près de la moitié (48%) d'enfants de 6 à 11 ans ne sont pas scolarisés. la santé des mères et enfants reste un problème réel de santé publique, les comportements à risque pour le VIH/Sida sont fréquents, et la malnutrition des enfants est plus préoccupante.
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