Youcef Salami
30 Octobre 2003
Des zones de non-droits fiscaux, le marché national en renferme une multitude. C'est une réalité connue de tous. Elle est souvent mise en exergue dans les débats publics.
Ces zones, certains les assimilent à de réels paradis fiscaux alimentés par une économie parallèle en expansion qui, observent des analystes, prend plus d'ampleur pendant le mois de ramadhan ou à l'approche de l'Aïd où tout s'achète et tout se vend. C'est une période propice pour ainsi dire à l'écoulement des stocks dans des marchés enfiévrés. Les marchés parallèles sont à multiplier à loisir, la libéralisation de l'économie nationale aidant : ils vont du textile contrefait à l'électroménager en passant par les produits de large consommation, les légumes et les fruits. Epars, organisés de manière aléatoire, ils foisonnent généralement là où la consommation se porte bien, sans point de chute constant, échappant ainsi à toute forme de régulation et de contrôle. Le mois de ramadhan, c'est l'exception qui confirme la règle en ce sens que des agents de contrôle ferment les yeux sur certaines pratiques, fussent-elles frauduleuses, constatent certains. Ils ne gênent pas ainsi par exemple ces commerçants sans registre du commerce convertis dans des commerces conjoncturels à la faveur du mois de ramadhan. Des agents de la DCP (direction de la concurrence et des prix) d'Alger estiment à ce sujet que sur certaines confiseries spécial ramadhan, il est quelque part gênant d'interdire aux gens de monter un commerce saisonnier ou d'exiger d'eux des formalités à la limite du supportable.
Les agents de la DCP notent souvent que le problème n'est pas dans les pratiques saisonnières, mais dans l'attitude de commerçants véreux à l'appétit gargantuesque qui s'adonnent à des spéculations nuisibles aussi bien au portefeuille du consommateur qu'à l'économie nationale, dans son ensemble. Expliqué autrement, il vaut mieux déployer les moyens qu'il faut pour traquer des bandes impliquées dans des réseaux de trafics de divers produits que de s'attarder sur le commerce occasionnel. Les bandes de trabendistes échappant aux maillions des filets des contrôleurs sont légion, opèrent dans tous les domaines, y compris dans des créneaux que beaucoup croyaient épargnés, comme les dattes. Récemment d'ailleurs, des Marocains, par le biais de réseaux ayant des ramifications en Algérie, revendaient de la datte algérienne détournée sur leur marché et à des prix moins inférieurs à ceux de la datte locale à la bonheur des consommateurs marocains. Les agents de la DCP avancent également que parmi les éléments qui font que le contrôle ne se fasse pas comme le souhaitent les consommateurs, c'est le fait que des opérations de contrôle tournent court parce que les procès-verbaux qui y sont liés sont frappés de nullité, une fois transmis à la justice. Ce qui produit de la frustration dans les services de contrôle, nous déclarent certains d'entre eux. Autre donnée, la mise en sommeil ou presque du conseil de la concurrence. Cet organe censé intervenir dans les réseaux commerciaux ne remplit plus dans les faits cette mission. Il n'est évoqué qu'occasionnellement dans les conférences et débats organisés çà et là.Passivité des services de contrôle ajoutée à des attitudes administratives passéistes et une sphère parasitaire qui se porte bien à l'ombre de l'économie structurée, cela a donné naissance à des zones de non-droits fiscaux en expansion.
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