United States Department of State (Washington, DC)
6 Novembre 2003
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Washington, DC — La déclaration au Sénat de Mme Marguerita Ragsdale que le président Bush a nommée au poste d'ambassadeur à Djibouti
Djibouti est "un allié à toute épreuve des Etats-Unis et un de leurs grands partenaires dans la lutte mondiale contre le terrorisme" a déclaré Mme Marguerita Ragsdale, le 5 novembre, à la commission sénatoriale des affaires étrangères chargée de recommander au Sénat d'entériner ou non sa nomination au poste d'ambassadeur à Djibouti.
Ce pays, a-t-elle dit, "comprend la seule base militaire des Etats-Unis en Afrique subsaharienne ainsi que le quartier général du corps expéditionnaire chargé des opérations de la coalition contre le terrorisme en Afrique de l'Est et au Yémen et il oeuvre assidûment pour stabiliser la corne de l'Afrique".
Mme Ragsdale a souligné le rôle que Djibouti jouait en vue de favoriser la réconciliation nationale en Somalie et d'atténuer les tensions entre l'Erythrée et l'Ethiopie.
"La stabilisation de la corne de l'Afrique, a-t-elle indiqué, exige non seulement de mettre fin aux tensions entre factions belligérantes et entre Etats limitrophes, mais aussi de résoudre les problèmes économiques d'ordre interne qui suscitent le mécontentement et la discorde."
Les Etats-Unis vont accorder à Djibouti une importante aide au développement, en particulier dans les secteurs de la santé et de l'éducation, a-t-elle précisé tout en exprimant l'espoir que le Corps de la paix pourra envoyer des volontaires dans ce pays dans un avenir assez proche.
On trouvera ci-après le texte de sa déclaration.
(Début du texte)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
C'est un grand honneur pour moi d'avoir l'occasion de prendre la parole devant votre commission aujourd'hui.
Le président Bush et M. Powell m'ont nommée au poste d'ambassadeur des Etats-Unis dans la République de Djibouti. Je les remercie de leur confiance et j'ai conscience des grandes responsabilités qui découlent de cette confiance.
Je voudrais aussi rendre hommage, avec l'indulgence de votre commission, à mon père, Vernon Ragsdale, un ancien combattant de la Seconde Guerre mondiale, et à ma mère, qui est décédée, Lillie Coley Ragsdale. C'est grâce à leurs sacrifices et à leur dévouement que je suis ici.
Monsieur le Président,
Au cours de ma carrière de diplomate, j'ai eu le privilège de représenter les Etats-Unis avec fierté dans des ambassades tant du Moyen-Orient que de l'Afrique. Je pense que mon expérience variée me rend particulièrement apte à faciliter la réalisation des objectifs du président et du secrétaire d'Etat en ce qui concerne Djibouti, pays qui a des liens culturels et ethniques avec ces deux parties du monde.
Djibouti s'est révélé être un allié à toute épreuve des Etats-Unis et un de leurs grands partenaires dans la lutte mondiale contre le terrorisme. Il comprend la seule base militaire des Etats-Unis en Afrique subsaharienne ainsi que le quartier général du corps expéditionnaire chargé des opérations de la coalition contre le terrorisme en Afrique de l'Est et au Yémen et il oeuvre assidûment pour stabiliser la corne de l'Afrique. Il est bon de noter en particulier les efforts déployés par Djibouti en vue d'encourager la réconciliation en Somalie et l'atténuation des tensions entre l'Erythrée et l'Ethiopie, qui sont aussi membres de l'Autorité intergouvernementale de développement.
La stabilisation de la corne de l'Afrique exige non seulement de mettre fin aux tensions entre factions belligérantes et entre Etats limitrophes, mais aussi de résoudre les problèmes économiques d'ordre interne qui suscitent le mécontentement et la discorde. Elle exige également que l'on ne donne pas des occasions d'exploiter les problèmes économiques à des fins néfastes à ceux qui seraient tentés de le faire. Elle exige enfin un profond respect des principes démocratiques et des droits de l'homme.
Il y a quelques mois, le président Ismaïl Omar Guelleh a indiqué au président Bush, lors d'un entretien à la Maison-Blanche, que le développement économique occupait la première place dans l'ordre de priorité de son pays en proie à la pauvreté. Le président Bush a répondu de façon positive : les Etats-Unis vont fournir à Djibouti une importante aide au développement. L'Agence des Etats-Unis pour le développement international, qui administre nos programmes d'aide et qui a un bureau à Djibouti, fera porter ses efforts sur les secteurs de la santé et de l'éducation, dans le cadre de l'objectif du président Bush visant à améliorer la santé et à accroître l'alphabétisme dans tout le continent africain. Nous espérons aussi que le Corps de la paix pourra envoyer des volontaires dans un avenir assez proche.
Les mesures prises par Djibouti en matière de démocratisation, de transparence sur le plan politique, de responsabilité financière et de bonne gouvernance nécessitent le soutien des Etats-Unis. Djibouti est en droit de prétendre aux avantages commerciaux découlant de l'AGOA (loi sur le commerce et les possibilités économiques en Afrique) qui offrent à Djibouti, pays à faible revenu presque entièrement dépourvu de ressources naturelles, une possibilité d'accroître ses échanges commerciaux et ses investissements et par voie de conséquence d'augmenter les emplois et les recettes fiscales du pays. Le président Bush s'est engagé à augmenter l'aide au développement destinée aux pays qui gouvernent avec justice, qui investissent dans le domaine social et qui encouragent la liberté dans le domaine économique. C'est un bon complément du Nouveau Partenariat pour le développement en Afrique (NEPAD) de l'Union africaine, plan africain de développement qui prévoit un gouvernement représentatif, l'organisation d'élections libres et un appareil judiciaire indépendant.
Si ma nomination est entérinée par le Sénat, je m'emploierai à faciliter la réalisation de ces initiatives, en soutenant le président et notre partenariat avec l'Afrique.
Monsieur le Président,
Si le Sénat entérine ma nomination, je contribuerai aussi à la sécurité et au bien-être psychologique des hommes et des femmes, qu'ils soient diplomates ou employés locaux, membres du personnel de l'ambassade des Etats-Unis à Djibouti. Si nous avons la chance d'avoir attiré des employés compétents et enthousiastes à l'ambassade de Djibouti, des sentiments d'insécurité et d'incertitude peuvent se manifester lorsque la menace terroriste transnationale atteint un degré élevé ou lorsque les épreuves sont un lot quotidien. Je prendrai toutes les mesures possibles pour assurer la sécurité des employés et des membres de leur famille. Je m'emploierai avec ardeur à améliorer leur moral. Un bon encadrement est essentiel, les employés s'attendront à juste titre à ce que je l'offre, et je m'acquitterai de l'obligation d'être une bonne représentante du président.
(Fin du texte)
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