Malick Ndaw
10 Novembre 2003
Avec 49,5% soit près de la moitié de l'enveloppe triennale qui s'élève à plus d'un milliard de Fcfa, le secteur quaternaire qui renferme l'Education et la santé, entre autres, se taille la part du lion dans le budget du Programme triennal d'investissements publics 2004-2006.
En termes de montant, il n'y a pratiquement pas de variation par rapport au Programme triennal d'investissements publics(Ptip) 2003-2005. Le Ptip 2004-2006 s'élève à un milliard cent quatre-vingt treize millions sept cent quatre vingt quatorze (1 193 794) francs Cfa, soit moins de 0,1% de différence. Cependant, la première caractéristique du Ptip 2004-2006, c'est que les projets et programmes y inscrits sont retenus sur la base des orientations stratégiques du Document de stratégie de réduction de la pauvreté(Dsrp), et s'intègrent dans le plan d'actions prioritaires de celui-ci. Priorité accordée à l'éducation, la santé, la nutrition, l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement en milieu urbain, l'urbanisme et l'habitat, la promotion socio-économique des femmes, des jeunes et autres populations déshéritées, bref, aux secteurs sociaux qui se voient ainsi affecter un montant d'investissements de 591 056 millions de Fcfa soit 49,5% de l'enveloppe triennale, avec une répartition annuelle qui alloue 242 143 millions de Fcfa pour la première année 2004.
Par rapport au programme triennal précédent, on note une baisse de près de 3,4% du volume des investissements prévus dans ce secteur, qui s'expliquerait par l'arrivée à terme d'importants projets et programmes dans les domaines, par exemple, de l'hydraulique urbaine et de l'assainissement, un sous-secteur qui, par ailleurs, engrange 21% du montant alloué à l'ensemble du secteur. Les objectifs poursuivis dans ce sous-secteur visent, entre autres, l'accès d'au moins 85% des populations urbaines et périurbaines à des services satisfaisants d'eau potable d'ici 2006.
Pour le financement des investissements dans ce sous-secteur, il est acquis à 94% et assuré par des emprunts à 88%, des ressources de l'Etat pour 7% et par la Sones pour 5%, tandis que les 6% sont à rechercher.
En somme, seuls les financements des investissements prévus pour les sous-secteurs de la Santé et nutrition, ainsi que du Développement social, sont intégralement acquis, grâce à des emprunts, subventions et ressources internes de l'Etat.
Le secteur primaire continue tout de même d'occuper une place prépondérante dans l'économie nationale. Aussi, un montant de 300 404 millions de Fcfa lui est alloué, soit 25,2% de l'enveloppe globale du Ptip 2004-2006. Comparés au Ptip précédent, les investissements du secteur ont augmenté de 1% en valeur relative, avec un accent particulier mis sur le sous-secteur Agriculture, à côté de l'Elevage, les Eaux et forêts, la Pêche, etc .
Le sous-secteur de l'Agriculture constitue ainsi une priorité de la politique économique et sociale du gouvernement du Sénégal grâce notamment, à sa contribution à l'amélioration de la sécurité alimentaire, à la réalisation d'une croissance économique forte, entre autres. Par ailleurs, la poursuite des réformes dans ce sous-secteur est envisagée à travers les principaux projets en cours d'exécution, de manière à asseoir de façon durable l'accroissement de la production et de la productivité, ainsi que la modernisation de l'agriculture.
La nature du financement des investissements programmés dans le secteur primaire montre que le financement intérieur représente 27% contre 73% proviennent des ressources extérieures. Mais, seuls 84% du financement requis est pour l'instant acquis, les 6% étant en négociation, alors que les 10% sont recherchés.
Entre le Commerce, le Tourisme, les Transports, les télécommunications, le secteur tertiaire est sans conteste un des secteurs les plus dynamiques de l'économie nationale. Dans le Ptip 2004-2006, il occupe la troisième place dans les investissements prévus avec 229 473 millions de Fcfa soit 19,2% de l'enveloppe globale. Les projets d'investissements dans le sous-secteur du commerce sont relatifs à l'amélioration du système d'information sur les marchés, la promotion de la diversification des marchés et des produits d'exportation et d'importation, ainsi que l'accessibilité aux produits de consommation courante, entre autres. À côté, le tourisme devrait de la mise en place d'un code touristique, ainsi que l'aménagement de nouveaux sites entre autres projets.
En somme, le Dsrp dans lequel sont déclinées tous les projets et stratégies, constitue le tableau de bord du Ptip 2004-2006, avec objectif de contribuer à la lutte contre la pauvreté et à la croissance économique, à travers les axes majeurs que sont la création de richesses, le renforcement des capacités et la promotion des services sociaux de base, l'amélioration des conditions de vie des groupes vulnérables.
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