Mahmoud Mamart
13 Novembre 2003
La décision d'interdiction de l'importation des boissons alcoolisées à compter de janvier 2004, votée par l'APN suscite bien des interrogations.
Visiblement déçu, le ministre des Finances, Abdelatif Benachenhou, la considère contraire aux engagements de l'Algérie sur le plan international, marqués par une libéralisation du commerce extérieur et la prochaine adhésion de l'Algérie à l'OMC. Il a jouté que le commerce «international ne reconnaît pas l'interdiction de l'importation». Les exportations algériennes pourraient alors «connaître le même sort», a déclaré Abdelatif Benachenhou. Votée par une assemblée à majorité conservatrice, les islamistes crient à la victoire. Eux, qui considèrent que la consommation d'alcool au-delà du fait qu'elle soit interdite par le Coran est le fléau de l'humanité, source de la misère humaine et des multiples problèmes auxquels la société fait face. Les statistiques de taux de criminalité en hausse, le nombre croissant de cas de maladies mentales et les foyers brisés à travers le monde sont mis sur le compte du pouvoir «destructif» de l'alcool. Faisant fi des engagements internationaux de l'Algérie, et tordant le cou à toute logique économique, une telle décision est une véritable «fetwa» annonciatrice d'autres encore plus cyniques, si une telle ineptie n'est pas stoppée par le Sénat. L'auteur de l'amendement, député Islah, qui a considéré l'adoption de «victoire» pour sa formation politique et les «musulmans en général» n'a pas caché l'objectif poursuivi par son parti à savoir «l'interdiction du commerce de boissons alcoolisées». Rien que ça. L'explication aurait pu être tolérée si elle est intégrée à titre d'exemple dans l'objectif de la protection de la production nationale ou répondant à un quelconque protectionnisme.
Mais de là à troquer le poste de député à celui d'imam, la ligne rouge est vite franchie. Mais peut-on s'attendre à autre chose venant d'une Assemblée nationale dominée par le Front de libération nationale, l'ex-parti unique et parti conservateur avec 199 sièges, épaulé par les islamistes d'Islah et de Hamas forts de 81 sièges. Intervenant dans un contexte économique où l'Algérie est engagée dans des négociations pour son adhésion à l'OMC, et concernant surtout un secteur des plus prometteurs, le marché de l'alcool connaît des flottements. La production et la commercialisation du vin demeurent toujours sous le monopole de l'Etat dont la gestion est confiée à l'Office national de commercialisation des produits vitivinicoles (ONCV). Créé en 1968, l'ONCV est une SPA au capital social de 7,5 millions de dollars. Elle a évolué en société par actions à partir de 1990. Sa position de leader de la filière vitivinicole en Algérie se réaffirmera davantage avec l'extension de son propre vignoble à hauteur de 15 000 ha à l'horizon 2007, selon les projection de l'entreprise. Une partie de cette production est exportée en Europe et en Afrique noire.
L'ONCV chargée de la valorisation et de la commercialisation des vins, est secondée par un autre organisme étatique, l'IVV, chargé de la délimitation des meilleures zones de production, de la réglementation et de l'octroi des labels de qualité. L'entreprise étatique, Groupe de boissons Algérie (GBA), proposée à la privatisation, et dont un avis d'appel d'offres a été lancé récemment, n'a pas trouvé preneur, à l'instar d'ailleurs de ceux lancés auparavant du temps de Abdelhamid Temmar. Les différentes offres ont été infructueuses. Le secteur dispose de quelques brasseries, dans le public et dans le privé et qui alimentent le marché local, très florissant. A titre indicatif, la consommation de bière en Algérie, estimée actuellement à 3,2 litres/habitant/an, passera le cap des 5 litres/habitant/an, selon le directeur d'une brasserie privée, Tango de l'homme d'affaires algérien Djilali Mehri.
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