Maurice Ndiaye
14 Novembre 2003
Il aura fallu faire des pieds et des mains au bout de plusieurs heures d'horloge pour accéder dans les locaux de la cellule du projet de Pikine dont la hantise des inondations plane toujours avec un spectacle désolant des eaux stagnantes causant un véritable problème d'inaccessibilité dans ce quartier populeux d'où l'urgence d'accélérer le vieux projet d'assainissement et de restructuration des quartiers de Pikine (St-Louis) et Khouma (Richard Toll).
A ce propos, un atelier de l'aide mémoire de l'évaluation de la première phase du projet s'est tenu lundi dans la localité de Pikine. Il a été présidé par le préfet de Saint-Louis Souleymane Cissé, en présence du tout nouveau directeur de l'urbanisme et l'architecte Fodé Sakho, entouré de ses techniciens, des maires de Saint-Louis et Richard Toll, des services techniques impliqués et des populations des deux localités concernées. Autour du directeur du cabinet Senagrosol consult, Mamadou Daffé, l'équipe d'évaluation ayant élaboré l'aide mémoire composée de Mme Soukeye Guèye Thiombane économiste de l'ingénieur en génie civil Antoine Diokel Thiaw, des urbanistes environnementalistes Mbaye T. Wade et Samba Wade ont établi un bilan qualitatif et quantitatif du projet dont l'aide mémoire marque la fin des travaux de terrain de la première phase. L'analyse critique des points forts, des faiblesses et des facteurs limitant du projet tout au long de son cycle de vie et au regard de chacune de ses composantes et des modalités de mise en oeuvre d'une seconde phase à travers la mise à jour d'un cadre logique existant.
L'évaluation a potée sur les question du montage institutionnel pour la coordination et la gestion du projet. De mieux favorisant l'implication et l'engagement des populations aux processus de réalisation des travaux et des opérations de régularisation foncière. A cet effet, la participation et l'engagement des services de l'état pour une assistance technique dans l'objectif global décliné des problèmes à résoudre, d'amélioration du cadre de vie des populations tournant autour de trois composantes : l'assainissement, la restructuration et la régularisation foncière dans les quartiers de Pikine et Khouma cependant a-t-on rappelé que depuis la date de signature de la convention de financement en juillet 1993 par l'Union Européenne au 8 ème FED, le coût du projet révisé en 1997 est passé de deux milliards 496 millions 052 francs à trois milliards 791 millions 596 francs Cfa. C'est pourquoi l'atelier de restitution de l'aide-mémoire d'évaluation des constatations principales sur les aspects institutionnels et organisationnels ont relevé l'existence de cinq cadres logiques sans qu'on ne connaisse les sources documentaires ou directives auxquelles le projet s'est référé pour leur élaboration. En l'absence d'un document de base d'où la difficulté de restructuration et la régularisation foncière. Mais toutefois a-t-on constaté des aménagement ont été apportés au contenu et aux conditions d'exécution, mais la plupart des opérations de restructuration n'ont pu être conduites. Pour les autorités communales et administratives locales les grands travaux ont permis de compléter le réseau de digues de protection de Saint-Louis mais l'absence de réalisations à l'intérieur des quartiers de Pikine et Khouma n'est pas bien acceptée par les populations bénéficiaires. Par ailleurs, donc les différentes promesses faites à la suite des démarches n'ont pas souvent été suivies d'effets ayant pour conséquences d'entamer leur confiance et leur adhésion au projet. Ceci étant il a suivi un parcours relativement long avec une première ayant duré 8 années, démolissant les acteurs et un découragement des populations cibles, au plan de la composante génie civil. Il a été proposé qu'avant d'entreprendre la reprise des travaux et des activités pour la phase 2 et 3, il sera nécessaire de procéder à une réactualisation de toutes les données et informations par une assistance technique compétente globalement ont fait remarquer les experts de l'évaluation aux recommandations.
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