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14 Novembre 2003
Kinshasa — Poursuivant sa mission consistant à connaître les difficultés que rencontrent les régies financières à l'intérieur du pays en vue de maximisation de recettes, le ministre de Finances, André Philippe Futa vient de séjourner au Kasai oriental, et plus particulièrement à Mbuji- Mayi et Mwene-Ditu.
Dans le chef- lieu de la province du Kasai- oriental, le ministre a eu une séance de travail avec les responsables des régies financières, le directeur provincial de la Banque centrale du Congo (Bcc), et le chef de division provinciale des Finances.
Chaque responsable de régie a exposé devant le ministre les écueils que son service affronte dans son travail. Pour l'Ofida, on a noté des problèmes liés à la formation du personnel, à l'évacuation des marchandises car la province est enclavée, au mauvais état du chemin de fer qu'il faut réparer, à la défectuosité des routes, à la pression fiscale sur les opérateurs économiques, au manque d'équipements (un ordinateur seulement à Mbuji- Mayi et un autre à Mwene- Ditu), d'entrepôt public, la soustraction des marchandises à partir de Lubumbashi.
Les contraintes se situent à trois niveaux pour la Dgi. Elles sont relatives au fonctionnement interne (faible rémunération), à l'absence de collaboration avec les autres services, surtout avec l'Ofida, et à l'incivisme fiscal. La Dgrad déplore aussi le manque de collaboration entre les services du ministère et les régies et le manque d'un bâtiment propre à elle.
S'agissant de la Bcc, son directeur provincial a souligné une tendance baissière des recettes et préconisé comme solutions l'uniformité des taxes, la présence de l'énergie électrique pour créer des activités économiques en vue de maximiser les recettes.
Le chef de division provinciale des Finances a souligné le manque d'archives, d'imprimés de valeur, d'équipements, de frais de mutation pour des agents déployés.
Appuyant les services de sa province, le gouverneur Mbala Mwabilabantu a soulevé certaines préoccupations, notamment l'évasion de l'argent. Il l'a expliqué par le fait que les marchandises sont dédouanées à Lubumbashi à cause de la taxation élevée au poste de Mwene-Ditu. Il a sollicité à cet effet le bénéfice d'un régime d'exception pour les provinces enclavées et la révision à la hausse de la rétrocession sur le diamant. Pour ce dernier cas, il a signalé que le taux de rétrocession est passé de 30 à 10%. Pour lui, cela constitue un problème réel qui mérite un examen approprié au niveau du pouvoir central.
Prenant bonne note de tous ces renseignements, le ministre des Finances a promis de lancer une campagne de sensibilisation sur le civisme fiscal à tous les niveaux ainsi qu'un atelier de mise à niveau qui sera organisé dans quelques mois. Il a envisagé également la réhabilitation de la route menant de Mbuji- Mayi à Mwene-Ditu.
A Mwene-Ditu, c'est le maire de la ville qui a fait part au ministre des difficultés que rencontre la ville en ce qui concerne les questions financières. Il a évoqué notamment le manque de fonds de démarrage de certains projets, l'inexistence de la voirie urbaine, l'érosion menaçant le chemin de fer, le mauvais état de la route nationale n°1 à Mwene-Ditu, sans oublier le problème de la rétrocession qui n'est pas effective.
Réagissant au message du maire, le ministre lui a demandé de soutenir les régies, de leur faciliter la tâche car le volume de la rétrocession à la ville en dépend. Pour la nationale, il a constaté avec regret l'état de l'unique route bitumée et déploré que l'argent perçu pour le péage ne soit pas utilisé pour l'entretien de cette route. Il a décidé sur place d'orienter directement le péage vers l'Office des routes qui devra désormais prendre en charge son entretien. Dans cette ville, il a visité les installations de l'Ofida, de la Dgi, de la Dgrad ainsi que les entrepôts de la Sncc.
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