Younes Hamidouche
23 Novembre 2003
Les membres de l'Union maghrébine (UMA) espèrent des positions communes face à leurs partenaires de la Méditerranée occidentale (Portugal, Espagne, France, Italie et Malte)
Une réunion consultative des ministres des Affaires étrangères des pays maghrébins a eu lieu hier à Alger en perspective notamment de la tenue, début décembre prochain à Tunis, de la rencontre au sommet du groupe dit des 5+5 prévue du 4 au 6 décembre prochain.Ce groupe compte en son sein, outre les cinq pays membres de l'UMA, dont l'Algérie assure la présidence, cinq pays de la rive occidentale du nord de la Méditerranée (Portugal, Espagne, France, Italie et Malte). Si ces derniers arrêtent aisément leur politique commune dans tous les domaines, ceux de l'UMA, par contre, ont de tout temps eu des difficultés monstres à arrêter des positions cohérentes et communes. Cette amère réalité a d'ailleurs été rappelée hier lorsque les ministres marocain et algérien se sont remémorés la faiblesse de leur position due à l'inexistence d'échange de vues préalable en tant qu'UMA lors du déroulement d'une précédente réunion euro-méditerranéenne.
C'est dans cette volonté affichée hier par tous les ministres des pays membres de cette structure sous-régionale que l'Union maghrébine espère trouver une position commune dans ses discussions et négociations avec ses partenaires d'autres régions, à commencer donc par les nations nord- méditerranéennes de la partie occidentale de l'Europe. Les ministres algérien Abdelaziz Belkhadem, marocain Mohamed Benaïssa, tunisien Lahbib Benyahia, mauritanien Mohamed Fal Ould Bilal et du secrétaire du comité populaire libyen des relations extérieures et de la coopération internationale Abderrahmane Chalkam ont essentiellement passé en revue, en présence du représentant de la structure permanente de l'UMA, le Tunisien Lahbib Boularès, un document -pour être ensuite adopté- sur la vision commune des pays maghrébins en ce qui est lié aux volets qui vont être abordés lors de la réunion des 5+5, à savoir les questions relatives à la sécurité, la stabilité dans la région de Méditerranée, l'émigration, l'intégration économique et, enfin, le dialogue des civilisations. Intervenant en pénultième escale avant le rendez-vous de Tunis, la rencontre abritée hier par la capitale algérienne constitue néanmoins la véritable occasion de la coordination souhaitée par les Etats membres de l'Union maghrébine avant de voir leurs chefs de diplomatie respectifs se revoir probablement en marge de la 6e réunion euro-méditerranéenne des ministres des Affaires étrangères prévue les 2 et 3 décembre à Naples (Italie).
La dernière réunion de cette «coordination maghrébine» dans la perspective du Sommet des 5+5 interviendra vraisemblablement en marge de l'Euromed à Naples puisque cette dernière sera consacrée essentiellement, selon la partie européenne, à la relance du partenariat euro-méditerranéen et en particulier la constitution de la «Fondation pour le dialogue entre cultures et civilisations». En clair, le fait que l'Italie, comme son précédent à la présidence de l'Union européenne (la Grèce), soit un pays méditerranéen encourage cette perspective de revitalisation du Processus de Barcelone, et de la coopération entre ses 27 pays membres, comme cela avait été déjà esquissé lors de la dernière Conférence ministérielle de l'Euromed tenue à Valence en Espagne. L'importance du dialogue interculturel, et entre les deux rives de la Méditerranée, est d'ailleurs inscrit dans l'agenda des membres du groupe des 5+5. Ce dernier, qui se veut un mécanisme et un cadre de «dialogue» politique et socioéconomique, trouve racine dans une rencontre abritée par Rome le 10 décembre 1990. Treize ans après sa naissance, ce «Dialogue des 5+5» entend être boosté comme le suggéraient les participants à la réunion ministérielle des Affaires étrangères qui s'est tenue à Lisbonne les 25 et 26 janvier 2001 et lors de laquelle il a été décidé la tenue du Sommet de Tunis en cette fin 2003.
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