Youcef Salami
25 Novembre 2003
La délégation aura à négocier avec la Turquie, les Etats-Unis, l'Australie, entre autres pays
Les négociations Algérie-OMC reprendront donc vendredi 28 novembre à Genève, dans leur phase six. La délégation algérienne dans la capitale helvétique, composée de trente-cinq experts, est conduite par le ministre du Commerce, Noureddine Boukrouh. A l'ordre du jour, un point de situation de ce qui été déjà fait, l'examen du régime du commerce extérieur, des discussions autour du calendrier de transformation de la législation de l'économie nationale et, enfin, la programmation de ce qui sera prévu dans le prochain round. Au cours d'une conférence de presse qu'il a animée hier au siège du ministère du Commerce, Cherif Zaaf, négociateur en chef dans les discussions avec l'OMC, et par ailleurs directeur du commerce extérieur, s'est dit optimiste quant à l'évolution actuelle du processus des négociations, quand bien même cette disposition sur l'interdiction d'importation des boissons alcoolisées pourrait produire un effet d'hésitation dans le carré des pays influents à l'OMC. Et cela inquiète quelque peu les négociateurs algériens en déplacement à Genève. Cherif Zaaf l'a souligné lors de cette conférence de presse : l'organisation du commerce international pourrait nous interpeller sur ce cette question, en évoquant la notion du traitement national. La question qui s'impose aujourd'hui est: que va dire la délégation algérienne à ses interlocuteurs à Genève ?
A l'heure qu'il est la partie algérienne n'a pas, semble-t-il d'arguments, parce que le travail de l'économique a été court-circuité par le politique et à la surprise générale. Dit autrement, les experts chargés des négociations ont été pris de court, au fort des pourparlers avec les pays membres de l'organisation. Ce qui est certain, c'est qu'ils ne vont pas laisser passer cette interdiction, a fait remarquer le négociateur en chef, lors de cette conférence de presse. Cherif Zaaf a estimé que les motifs avancés par les députés ayant défendu cette mesure ne tiennent pas la route, qu'il s'agisse de la moralité publique ou de la protection de la production nationale. Cette disposition est tombée comme un cheveu sur la soupe, a-t-il ironisé. En tout cas, interpellation ou pas, le groupe de travail chargé des négociations compte boucler le processus au premier semestre 2004. La démarche «pressante» n'est pas a priori exempte de connotation électoraliste liée à la présidentielle 2004, fut-elle justifiée par le directeur du commerce extérieur. Celui-ci a estimé propice la période mise en exergue, en ce sens qu'elle précède le prochain cycle de Doha, en plus de la disponibilité des experts de l'organisation. C. Zaaf a, pour donner du poids à ses arguments, fait remarquer que l'Algérie a voulu faire accélérer le processus de négociations, demandant une réunion en novembre dernier.
Notre voeu n'a pas été exaucé, parce que des experts de l'OMC étaient préoccupés par les préparatifs de la conférence ministérielle de Cancun, Mexique, a-t-il révélé. A souligner que, pour l'instant, seule Deutsche-Algerische Busnisess Services (DABS), une association regroupant des opérateurs algériens et allemands, a réagi à la disposition qui fait interdiction à l'importation des boissons alcoolisées. Dans un communiqué cité par notre confrère le Quotidien d'Oran, cette structure affirme avoir cru à un incident institutionnel, comme il en existe dans chaque démocratie pourvue de chambres de députés et de sénateurs, mais voila que le sarcasme prend la forme d'une loi avec la confirmation de l'interdiction par le Sénat. Elle considère que le législateur algérien n'a pas mesuré les portées symbolique et psychologique auprès des investisseurs potentiels étrangers de l'Algérie. Elle a ainsi estimé que cette interdiction risque de remettre en question la confiance rétablie au prix d'efforts colossaux consentis auprès de la communauté internationale.
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