Eugène Dipanda
28 Novembre 2003
Le 4 juillet 2003 dernier, après examen et approbation du dernier compte administratif de la Communauté urbaine de Douala (Cud), certains indicateurs dévoilaient déjà que le prochain budget de fonctionnement de l'institution subirait une légère hausse.
La prédiction s'est confirmée avant-hier, mercredi 26 novembre 2003, à l'occasion de la session ordinaire du conseil de la Cud. Equilibrée en recettes et en dépenses à la somme de 26.373.688.868 Fcfa (vingt-six milliards trois cent soixante-treize millions six cent quatre-vingt-huit mille huit cent soixante-huit francs Cfa), la nouvelle allocation convoitée par la capitale économique a subi une augmentation de 15,46% par rapport au précédent budget. Il vise, explique t-on, " le prolongement des efforts déjà entrepris à travers le contrat de d'objectifs signé le 29 novembre 1999 entre la Cud et l'Etat du Cameroun ". Un contrat qui prévoit, entre autres, la fixation des axes stratégiques du développement urbain, le renforcement du mécanisme de programmation et du financement de l'entretien voirie et, surtout, l'engagement des partenaires de la Cud à mettre en oeuvre les crédits affectés au développement de Douala ; notamment ceux provenant de l'initiative Ppte et du " Contrat désendettement-développement " (C2D).
C'est donc dans le cadre de cet accord multilatéral qu'une enveloppe globale de plus de 65 milliards 273 millions devrait être reversée dans les caisses de la Cud au cours de l'année 2004 prochaine. Aussi, suivant l'instruction n°266/Pm du 21 août 1998 portant nomenclature budgétaire et du nouveau plan comptable sectoriel communal, les prochaines recettes de Douala sont budgétisées à près de 18 milliards de francs Cfa. Elles concernent principalement le recouvrement des recettes fiscales, la perception des centimes additionnels communaux, ainsi que l'encaissement des taxes communales directes et indirectes. Toutefois, même si les tarifs de redevance au titre de la concession d'emplacements publicitaires ont été revus à la baisse, l'exécutif communal se dit optimiste quant aux rendements des produits d'exploitation du domaine et des services communautaires. Des rentrées de l'ordre de 378 millions Fcfa y sont espérées. En ce qui concerne l'enlèvement des ordures ménagères, l'habituelle subvention de l'Etat, d'un montant de 2,5 milliards Fcfa cette fois, a été reconduite. Au centime près, elle devrait suffire pour une collecte quotidienne et sans interruption des ordures pendant l'année 2004.
Avec la totalité du pactole escompté, l'exécutif de la Cud annonce d'ores et déjà la clôture des travaux d'investissement entrepris il y a peu, pour donner un nouveau visage à la capitale économique. Un déploiement tous azimuts, qui intégrera prioritairement l'aménagement des routes en terre, l'éclairage public et la fin de l'urbanisation " sauvage " de la ville ; grâce notamment au retour annoncé des bulldozers du Génie militaire, qui vont détruire les constructions érigées en bordures des drains et dans les zones dites dangereuses. Seul hic ici, la faiblesse du niveau de recouvrement des recettes en provenance de l'Etat (voir encadré). La consommation du nouveau budget de Douala ne concerne cependant pas que les investissements. Les dépenses de fonctionnement, elles, s'élèvent à plus de 11 milliards, soit en hausse de 21% environ. Edouard Etondè Ekoto explique cet alourdissement par le fait que la subvention de la Cud au profit des communes urbaines d'arrondissement est passée de 150 à 200 millions Fcfa pour les cinq mairies de Douala ; et de 90 à 120 millions Fcfa pour celle de Manoka. En plus, il est question d'apurer progressivement les arriérés de dotation générale de fonctionnement de ces communes, afin de leur permettre de mieux élaborer leurs politiques de développement.
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