Mame Aly KONTE
2 Décembre 2003
Si le nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (Nepad) a été conçu comme un programme global de réformes politiques et économiques, il fait face à une problématique essentielle qui cimentera demain sa pérennisation : les droits humains.
Hier, dans la salle de l'auditorium du Centre africain d'études supérieures en gestion (Cesag), c'est la principale leçon qu'on pourrait tirer de la table ronde organisée par la Rencontre africaine pour la défense des droits de l'homme (Raddho) au nom de la société civile, centrée sur le thème, " Nepad et droits humains ".
Dire son mot sur la question brûlante des droits humains dans le cadre du processus de construction du Nepad dans le continent. Voilà le pari de la table ronde d'hier à Dakar. Le Nepad. Nouvelle initiative africaine adaptée par le sommet de l'Organisation de l'Unité africaine, (Oua) en juillet 2001, à Lusaka (Zambie), garde encore un caractère inachevé sur nombre de ses aspects et suscite la réaction des opinions nationales africaines qui cherchent à en savoir plus sur le contenu et l'effectivité de la réalisation de ce programme ambitieux pour l'Afrique.
Aujourd'hui, annoncé comme le seul moyen de sortir l'Afrique de la nuit des errances, le programme suscite de nombreuses questions chez les experts comme les rares populations qui en ont entendu parler. Or, dans ses grandes lignes, le Nepad, se décline en huit objectifs, sous-tendues par deux priorités : la bonne gouvernance politique et économique quiqui sont des conditions requises pour réaliser un développement durable.
Certains y croient. D'autres attendent encore qu'on leur dise concrètement de quoi ça retourne. Entre les deux, il y a ceux qui n'y croient pas du tout. Vaincus par les vaines tentatives qui n'ont jamais abouti à grand-chose. Discours négatif, discours pessimiste parfois maquillés d'une certaine dose d'exagération, discours optimiste, tout se mélange. En un mot, c'est au goût de la sauce africaine, que se construira un jour, le Nepad.
Mais, pour l'essentiel, estiment certains comme Alioune Tine, Secrétaire général de la Rencontre africaine pour la défense des droits de l'homme (Raddho) ' le problème des opinions publiques africaines est qu'aujourd'hui si on n'y prend garde, le Nepad, malgré le fait que c'est un programme de partenariat excellent, risque de connaître un gros problème d'appropriation en restant l'affaire des seuls politiques et des chefs d'Etat. " Ouvrez donc le dialogue et parlez aux opinions publiques, en ne sous-estimant pas les grands problèmes politiques, économiques, sociaux du continent. Voilà l'autre mot d'ordre. C'est en quelques mots la leçon de l'homme.
L'autre grosse équation que ne doit pas occulter le partenariat a pensé le professeur Tine, " est à lier au silence des pairs qui ont initié le Nouveau partenariat par rapport à la question globale de la paix et des droits humains en Afrique. Je suis convaincu qu'il est essentiel d'éteindre les feux en Côte d'Ivoire, de suivre de près la situation guinéenne et en Mauritanie, avant de penser à mettre en route le Nepad, " a dit M. Tine. Reposer en quelque sorte la question globale des droits de l'homme dans cette Afrique ravagée par les guerres, les mines et les maladies, les tourmentes d'une démocratie mal orchestrée.
Plaidoyer pour un Nepad des peuples
Pour l'ambassadeur du Canada, son excellence Denis Thibault qui a introduit le thème sur " Nepad et droits humains". Le Nepad fascine beaucoup en ce qu'il est l'oeuvre des chefs d'Etat africains et non, comme il est de coutume, d'hommes venus d'ailleurs, qui dictent leur loi à des populations loin de leurs réalités. Mais, a poursuivi le premier diplomate canadien au Sénégal, le Nepad a une faiblesse de taille : l'engagement des chefs d'Etat ne suffira pas si au départ, il reste la chose de quelques fonctionnaires et de chefs d'Etat. Et quand vous allez dans de nombreux pays, on vous demande encore ce qu'est le Nepad, alors qu'il existe au sein de ce nouveau partenariat, un fond destiné à la vulgarisation du programme. .. "
Dans ce contexte, il s'agit pour les experts de faire le Nepad des peuples au lieu de le confiner aux seuls leaders. Mais, dit le professeur Bouba Diop, Secrétaire exécutif du Conseil des organisations non gouvernementales d'appui au développement (Congad), " L'adhésion au mécanisme du Nepad n'est pas obligatoire. Les pays sont libres d'y croire ou non. A ce jour, quelque 16 pays ont accepté d'adhérer au Nepad et de tenter l'initiative. Mais, il faut dire de tous, que seule l'Afrique du sud, a décidé d'aller plus loin. C'est le seul pays où l'Etat et le secteur privé ont décidé de faire chemin commun, pour réaliser le Nepad. Ainsi, sur les tee-shirts, les casquettes, on peut voir quand on est dans ce pays que le Nepad devient de plus en plus une réalité. "
Pour cela a ajouté M ; Ibrahima Mbaye, le Directeur général du Nepad pour le Sénégal,' D'importants efforts de plaidoyer sont entrain d'être faits et devraient êtres maintenus pour appuyer l'effort de communication qui a été reconnue comme une des grosses faiblesses du Nepad. Dans les différentes régions du continent, dans l'Ouest, le Centre, le Sud de l'Afrique, le travail est en cours avec la tenue de certaines réunions de mise à niveau. Il faut aller dans ce sens "
Réussir le pari de l'appropriation. Voilà en quelque sorte, la question du moment pour aller vers le partenariat souhaité par les pairs. Abordant la question des blocages, la société civile a estimé que l'Afrique a le devoir de résoudre assez rapidement les contraintes liées au déplacement d'un coin à un autre du continent en avion, en bateau ou en train. Lever les obstacles entre pays est donc un préalable. Car selon le professeur Bouba Diop,' le partenariat existe quand les égoïsmes se rencontrent. " Il est temps que les Africains de tous bords se rencontrent.
Hier, devant le parterre d'intellectuels, spécialistes en tout genre, se réclamant de l'Etat et de la société civile, ils étaient aussi nombreux, les élèves, étudiants (surtout des jeunes filles) venus s'imprégner des grandes orientations du Nepad. Un exercice vital pour cette Afrique sur laquelle, le soleil et ses lumières veillent toujours. Et que le devoir impose de construire. De moderniser.
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