Wal Fadjri (Dakar)

Sénégal: Charte des petites et moyennes entreprises : bientôt une loi d'orientation pour la promotion des PME

Johnson Mbengue

3 Décembre 2003


La Charte des petites et moyennes entreprises (Pme) devra évoluer vers une loi d'orientation pour la promotion et le développement des Pme. Tel est l'avis du Premier ministre Idrissa Seck, qui présidait, hier, l'Atelier national de validation du projet de Charte des Pme du Sénégal.

La Charte des petites et moyennes entreprises (Pme) sera bientôt soumise à l'Assemblée nationale. Selon le Premier ministre qui présidait hier l'atelier de validation, elle "constitue un moment historique (d'autant plus que) les ministres de l'Union économique et monétaire de l'ouest-africaine (Uemoa) ont fortement recommandé l'élaboration d'une charte communautaire des Pme. La validation de la charte rencontre donc la préoccupation de tous les Etats membres de l'Uemoa. Et sa signature confirme notre volonté commune de partenariat fructueux de rendre les Pme encore plus dynamiques, l'acte d'entreprendre mieux paramétré", a souligné Idrissa Seck.

Avec l'importance des Pme dans la stratégie nationale d'accélération de la croissance économique, il est apparu nécessaire, selon M. Seck, d'envisager un certain nombre de règles et de principes consensuels permettant aux autorités de fédérer le soutien apporté notamment en matière de financement, de formation professionnelle et d'accès aux marchés. "A travers l'élaboration de la charte des Pme, le Sénégal exprime la volonté de promouvoir un secteur réputé dynamique pour accélérer la croissance, moyen principal de lutte contre la pauvreté. C'est dans ce contexte que notre pays s'est engagé, dans le cadre de l'Accord de Cotonou, à mettre en oeuvre un processus d'ouverture aux marchés qui aboutira, à l'horizon 2020, à une plus grande libéralisation de notre économie. Avant cette échéance, les enjeux sont importants et les ajustements à opérer considérables pour relever un tel défi. Il nous faut donc être prêts dans les meilleurs délais pour faire face à cette concurrence internationale en perspective", indique le Premier ministre. Pour cela, le Sénégal s'est engagé dans un ambitieux programme de mise à niveau des entreprises qui sera géré par l'Agence nationale de développement et d'encadrement des Pme (Adepme). L'objectif visé à travers ce programme est de permettre aux entreprises sénégalaises d'effectuer les gains de compétitivité et les choix stratégiques nécessaires pour affronter, dans les meilleures conditions, la concurrence étrangère sur le marché local et tirer profit des opportunités d'exportation qu'offrent l'Uemoa et les marchés. Pour une durée de cinq ans, le programme de mise à niveau est bâti sur le constat que les gains les plus importants et les plus immédiats de compétitivité de l'économie sénégalaise sont à rechercher en interne dans les entreprises.

La première phase de ce programme financée par l'Agence française de développement (Afd) à hauteur de 11,9 millions d'euros, environ 7,8 milliards de francs Cfa, va démarrer sous peu. Dans ce cadre, le Premier ministre a invité le Groupe thématique des bailleurs de fonds pour le secteur privé qui participe aux efforts de développement du Sénégal "à appuyer davantage le programme national de mise à niveau pour permettre au secteur privé de mieux contribuer à la croissance économique et à la réduction de la pauvreté".

De son côté, le président de l'Union nationale des chambres de commerce, d'industrie et d'agriculture du Sénégal, Mamadou Lamine Niang, au nom du secteur privé, avait auparavant magnifié les avancées significatives du secteur des Pme avec l'appui des partenaires au développement qui se sont toujours impliqués dans les réflexions touchant les petites et moyennes entreprises. Pour le coordonnateur du Groupe thématique des bailleurs de fonds, Richard Allen Roth, par ailleurs ambassadeur des Etats-Unis à Dakar, le projet de charte des Pme vise à rassembler les parties prenantes du secteur des Pme, pour se pencher sur les problèmes clés du secteur, ainsi que sur les réformes importantes nécessaires pour permettre aux Pme de mieux remplir leur rôle dans l'économie sénégalaise, notamment la génération d'emplois et de revenus pour les Sénégalais. "La charte arrive à point nommé, au moment où le secteur semble passer à une vitesse supérieure. Par exemple, en 2003, le nombre de Pme enregistrées a augmenté de 25 % pour atteindre le chiffre de 85 000. Les Pme joueront un rôle de plus en plus important en contribuant à une plus grande compétitivité des produits et services sénégalais sur les marchés régionaux et mondiaux", avance M. Roth.

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