Badjang Ba Nkén
3 Décembre 2003
Le PM présentera les spécificités du budget 2003 ce matin à l'Assemblée nationale, au cours d'une séance plénière.
Déclaré recevable par la commission des présidents de l'Assemblée nationale, le projet de loi de finances 2004 sera soumis dans les prochaines heures à l'examen des députés. En attendant cet exercice au cours duquel les ministres passeront devant la Commission des finances défendre leur enveloppe, le Premier ministre, chef du gouvernement, Peter Mafany Musonge, monte au créneau ce matin pour présenter à la représentation nationale le programme économique, financier, social et culturel du gouvernement pour l'année prochaine.
Un exercice d'autant plus attendu que c'est en 2004 que le Cameroun doit atteindre le point d'achèvement de l'initiative PPTE.
En attendant de savoir ce que dira le PM aux élus de la Nation, il convient de relever sur la base du projet de loi transmis aux députés que l'évolution projetée du cadre macro économique pour 2004 repose sur les hypothèses suivantes :
- un taux de croissance du PIB réel de 4,7% ;
- un taux d'inflation de l'ordre de 2% ;
- un solde de base global, base engagement de 1,5 % du PIB ;
- un déficit extérieur courant situé autour de 3 %
Continuité
Quant à la politique budgétaire de l'exercice 2004, elle sera la même que celle de l'exercice 2003, à savoir : le maintien de l'option de pause fiscale et l'intensification de la mobilisation des recettes non pétrolières. Grâce notamment à une plus grande efficacité des administrations fiscales et douanières, au renforcement de la lutte contre la fraude et à la réduction du champ des exonérations.
Bien mise en oeuvre, cette politique permettra à l'Etat de disposer effectivement des 1617 milliards projetés dans le prochain budget, ce dernier - il convient de le rappeler - n'étant que la somme des prévisions de recettes et de dépenses. S'agissant des ressources de l'exercice 2004, elles comprennent deux volets : les ressources internes et les ressources externes. Quant aux ressources propres du Cameroun elles sont évaluées à 1447 milliards de FCFA soit 1191 pour les recettes non pétrolières et 256 milliards pour les recettes pétrolières.Les ressources externes de l'ordre de 170 milliards, comprennent les prêts-projets, 70 milliards, l'appui à l'ajustement, 50 milliards et les dons 50 milliards.
De sources bien informées, ces projections de recettes qui représentent 89,49% du budget de l'Etat pour 2004, contre 88,8% en 2003, traduisent la volonté du gouvernement d'accroître toujours davantage les ressources internes.
Les prévisions de dépenses pour le prochain budget de l'Etat accordent la priorité à la lutte contre la pauvreté, avec un accent particulier sur l'éducation, la santé, les infrastructures de base, la gouvernance et la lutte contre la corruption ; puis au paiement de la dette intérieure. Une lecture attentive du projet de loi soumis aux députés fait apparaître les masses suivantes dans le volet dépenses : 56% pour le fonctionnement; 16,70% pour l'investissement et 27,64% pour le règlement de la dette dont 54,81% à la dette intérieure.
Les dépenses de personnels en hausse
Bon à savoir les dépenses de personnels passent de 425 à 455 milliards, soit une hausse de 30 milliards. Les dépenses d'investissement public passent de 262 à 270 milliards, alors que le budget d'investissement public passe de 140 à 110 milliards. Une baisse que compense toutefois le réajustement à la hausse des crédits inscrits au titre du programme PPTE, qui passent de 77 à 90 milliards dont 70 consacrés au financement des projets de développement..
Last but not the least, les dotations allouées au paiement de la dette passent de 385 à 447 milliards. Soit 202 milliards pour la dette extérieure et 245 milliards pour la dette intérieure. Bien qu'en baisse par rapport à 2003, le montant de la dette extérieure reste élevé. Aussi apparaît-il indispensable pour le Cameroun d'atteindre en 2004 le point d'achèvement, pour bénéficier d'un allègement plus substantiel de sa dette. Le Premier ministre, chef du gouvernement le rappellera sans doute aujourd'hui à l'ensemble de la nation du haut de la tribune de l'hémicycle de Ngoa-Ekelle.
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