I. Haouari
9 Décembre 2003
Les travaux de la quatrième conférence africaine sur la population ont démarré hier.
Organisée par l'Union pour l'étude de la population africaine (Uepa) et l'Office national de la famille et de la population (Onfp), en partenariat avec le Fonds des Nations unies pour la population (Fnuap), cette manifestation dont la 3e édition s'est tenue en 1999 en Afrique du Sud, s'articulera cette année autour du thème de la «Population et pauvreté en Afrique: relever les défis du XXIe siècle».
Les objectifs de cette conférence sont ambitieux pour cette année : il s'agit non seulement de mettre en oeuvre les recommandations issues de la dernière conférence de Durban et que l'Uepa a inscrites dans son programme d'activités 2001-2004, mais d'instaurer également un dialogue, ainsi que les conditions d'une réflexion commune sur les stratégies individuelles, collectives et politiques à mettre en place pour relever le défi de la lutte contre la pauvreté en Afrique. La conférence a également pour objectif de sensibiliser les décideurs politiques sur la nécessité d'une meilleure prise en compte des questions de développement dans les programmes de développement tout en prenant en considération les conditions socioculturelles dans les pays concernés. Plusieurs thèmes sont à l'ordre du jour de cette manifestation organisée en plusieurs séances : population et réduction de la pauvreté en Tunisie, les impacts économiques et sociaux du virus du sida, les inégalités de genre et les accès aux ressources, la gestion des collectivités locales et les études de cas des pays africains sur les stratégies de lutte contre la pauvreté. La première séance, présidée par le Pr Nabiha Gueddana, directeur général de l'Office national de la famille et de la population, s'est articulée autour de plusieurs sous-thèmes, à savoir la maîtrise de la fécondité et la lutte contre la pauvreté, la situation démographique et l'évolution de la pauvreté en Tunisie.
Mme Nabiha Gueddana a notamment mis en exergue dans sa communication les progrès réalisés en Tunisie dans les domaines social, politique et juridique, soulignant les énormes efforts qui ont été entrepris pour la mise en place de programmes sanitaires destinés à l'éradication des maladies infectieuses et pour la promotion des droits de la femme. Mme Gueddana a cité notamment les mesures relatives à la réglementation du mariage et du divorce, à l'abolition de la polygamie et de la répudiation ainsi qu'à la fixation de l'âge minimal pour le mariage ramené à 20 ans pour l'homme et à 17 ans pour la femme. Celle-ci a, par ailleurs, mis l'accent sur les programmes initiés en matière de promotion des ressources humaines, rappelant les initiatives qui ont été prises pour rendre l'institution de l'enseignement de base obligatoire jusqu'à l'âge de 16 ans et mettre en place un plan d'action pour les écoles des régions à priorité éducative. L'évolution remarquable du système de santé s'est, par ailleurs, caractérisée par la mise en place d'un système d'assistance médicale gratuite pour les familles démunies, l'extension de la couverture sociale à la majorité de la population ainsi que la mise en oeuvre d'une politique de prévention sanitaire accessible à l'ensemble des catégories sociales du pays.
En outre, la Tunisie dispose de services de santé de la reproduction pour les femmes en âge de procréer qui assurent des consultations quotidiennes de santé reproductive et des actes chirurgicaux effectués par des cadres médicaux formés à cet effet (distribution gratuite de moyens contraceptifs, examens et analyses médicaux ligature des trompes, avortement ). «La situation démographique: réalité et perspectives» est le second thème qui a été abordé par Habib Fourati, chef du département des statistiques démographiques et sociales à l'Institut national de la statistique (INS). Ce dernier a cité des chiffres très intéressants sur l'évolution des principaux indicateurs démographiques. On apprend ainsi que le taux d'accroissement démographique a baissé de 0,5 point en 20 ans. «De 1987 à 1999, ce taux a baissé en moyenne de 0,1 point par an pour se stabiliser autour de 1,1% au début du 3e millénaire. Cela est notamment dû au décroît sensible du nombre de naissances en raison d'une baisse rapide des taux de fécondité et à la stabilisation du nombre de décès». S'agissant du taux des naissances, ce dernier a accusé depuis 1993 une baisse régulière pour atteindre un minimum de 160.000 naissances en 1999 et se stabiliser à 163.000 naissances au début des années 2000.
«Le nombre de décès a accusé une baisse depuis le milieu des années 60 atteignant un minimum de 45.000 vers les années 80, puis il a enregistré une légère reprise pour atteindre 57.000 environ en l'an 2002», a-t-il, par ailleurs, souligné.
Quant au taux de pauvreté, il a été estimé en l'an 2000 respectivement à 4,9% et 2,9% dans les périmètres communaux et non communaux, selon les chiffres cités par M. Oueslati Abdelmajid, directeur des enquêtes sur le budget, la consommation et le niveau de vie des ménages à l'INS.
«On prévoit l'adoption d'une nouvelle méthodologie du calcul du seuil de pauvreté en l'an 2005, a ajouté ce dernier. On calculera dorénavant deux seuils : le seuil de pauvreté et le seuil de vulnérabilité».
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