Bacary DABO
19 Décembre 2003
La mise en oeuvre du Document de stratégie de réduction de la pauvreté (Dsrp) piétine encore.
Ou du moins son impact est peu visible. Les pauvres attendent encore Godot. Alors, le ministère de l'Economie et des finances, à travers la cellule de suivi du programme de lutte contre la pauvreté, a ouvert hier, jeudi 18 décembre, à Dakar, un atelier sur les indicateurs de suivi de la mise en oeuvre du document de stratégie de réduction de la pauvreté (Dsrp). Cette rencontre devrait enfin permettre d'identifier des mécanismes efficients pour le suivi des actions menées dans la lutte contre la pauvreté.
Les objectifs du millénium qui sous-tendent la mise en oeuvre du document stratégique de réduction de la pauvreté au Sénégal seront-ils jamais atteints ? Autant faire une croix sur l'objectif de réduire de moitié la pauvreté d'ici 2015, se désespèrent certains. En effet, au rythme où vont les choses, 2050 ne verrait même pas démarrer les actions de politique économique qui mènent vers cet objectif. Le Sénégal, à travers les ministères techniques chargés de mettre en oeuvre ce fameux document se " cherchent encore une voie pour cerner la problématique ". C'est le triste sentiment qui se dégage de la rencontre tenue hier par le ministère des finances.
Les pauvres Sénégalais devront attendre, voire déchanter malgré l'enveloppe mirobolante agitée devant eux depuis l'alternance : 400 milliards de F Cfa pour soulager le " goorgoorlu ". Ils devront repasser, car " la mise en oeuvre souffre de difficultés de pronominalisation de la question de la lutte contre ce fléau ". Concernant les projets et programmes, n'en parlons pas, car n'ayant même pas encore été conçus pour absorber les 400 milliards promis en question. C'est ce qui se dégage de la rencontre organisée à Dakar.
Trois ans après, les acteurs tentent d'appréhender des indicateurs
Les acteurs impliqués dans la mise en oeuvre du Document de stratégie de réduction de la pauvreté (Dsrp) sont encore en conclave à Dakar, depuis hier, pour essayer d'envisager des indicateurs de suivi du Dsrp. Selon le ministre de l'Economie et des finances, Abdoulaye Diop, qui a procédé à l'ouverture de cette rencontre, " les conclusions de ces assises, permettront de retenir, de manière consensuelle, une liste restreinte d'indicateurs ". Ces acteurs auront, pendant les deux jours d'échanges, à retenir de manière consensuelle, les indicateurs nécessaires au suivi de la Stratégie de réduction de la pauvreté (Srp) et de valider, à terme, la liste restreinte des indicateurs. Cette rencontre est une suite logique d'un processus ayant permis l'élaboration d'un document de synthèse mettant en place un canevas déterminant des indicateurs pour le suivi et l'évaluation de la Srp. Les indicateurs proposés tournent autour des infrastructures, de l'éducation, de la santé, de la pauvreté urbaine et rurale, environnement et routes, eau et assainissement, enfance et nutrition, des secteurs réels, bonne gouvernance, décentralisation et emploi.
Cette initiative est, d'après le ministre de l'Economie et des finances, tombée à point nommé allant dans le sens de la mise en oeuvre de la Srp. " Cette idée est venue au moment où la problématique de suivi de la mise en oeuvre de la stratégie de réduction de la pauvreté se pose avec acuité, dans le contexte marqué par la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement et par le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (Nepad) ", avance Abdoulaye Diop.
Harmonisation et mise en cohérence des interventions
Après l'approche participative mise en exergue dans l'élaboration du Dsrp, le ministre de l'Economie et des finances pose comme prochain jalon " la mise en oeuvre et le suivi de la stratégie. " Dans sa mission d'assurer la coordination de l'ensemble du processus dans une dynamique à la fois participative, fédératrice de synergies et des résultats attendus, le ministère de l'Economie et des finances cherche à activer et à entreprendre des actions d'harmonisation et de mise en cohérence des interventions prévues dans les domaines ciblés à divers niveaux d'implication.
C'est ainsi qu'il dévoile des mesures qui ont été prises pour le respect des ratios dans le budget d'investissement et le budget de fonctionnement, de même qu'avec les administrations financières et les autres partenaires. Ce qui va permettre d'approfondir la réflexion sur les réformes dans le cadre des exercices d'évaluation des systèmes de gestion des finances publiques et la passation des marchés publics en vue d'améliorer l'absorption des ressources et d'accélérer l'exécution de la stratégie de réduction de la pauvreté.
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