Johnson Mbengue
20 Décembre 2003
Le Projet d'appui aux opérateurs et opératrices de l'agroalimentaire (Paoa) souffre d'un manque de coordination entre les différents ministères concernés. Le directeur de cabinet du ministre d'Etat, ministre de l'Industrie et de l'Artisanat a tiré, avant-hier, la sonnette d'alarme lors de l'atelier de concertation et de réflexion sur une stratégie de promotion et de développement du secteur agroalimentaire.
"Il y a lieu de relever que notre atelier se déroule dans un contexte où il est noté un manque notoire de coordination entre les différents départements ministériels concernés par la promotion et le développement de l'agroalimentaire considéré pourtant comme un secteur prioritaire par le gouvernement du Sénégal", a déclaré M. Samba Diop, le directeur de cabinet du ministre d'Etat, ministre de l'Industrie et de l'Artisanat.
Selon M. René Fréchet, conseiller technique principal du Paoa, l'Agence canadienne de développement internationale (Acdi), principal bailleur de fonds du projet, s'est aperçue qu'après quelques mois d'opération, plusieurs ministères ont des programmes ou des activités d'appui au secteur de la transformation des produits alimentaires. Or, pour réussir le soutien au secteur de l'agroalimentaire, les ministères compétents doivent pouvoir coordonner leurs politiques pour éviter la dispersion des forces. "Nous avons pensé appuyer notre ministère de tutelle, celui de l'Industrie et de l'Artisanat, dans cette activité de concertation et d'harmonisation des politiques des ministères impliqués dans le même secteur. Il serait beaucoup plus bénéfique de coordonner nos efforts pour que nos différents programmes aient plus d'impact", indique le Canadien. Ce qui ne serait qu'un plus pour un secteur qui offre des possibilités de développement dans notre pays. L'agro-alimentaire est un secteur d'une grande variété et joue déjà un rôle prépondérant dans l'économie. En plus des nombreuses micros et petites entreprises qui présentent des atouts considérables pour s'implanter davantage sur le marché local.
C'est pourquoi le directeur de cabinet du ministre d'Etat, ministre de l'Industrie et de l'Artisanat estimera plus judicieux de mettre en cohérence les stratégies développées ou initiées et de coordonner les actions des divers intervenants pour atteindre des résultats appréciables pour un secteur aux énormes potentialités et satisfaire ainsi les besoins des populations. Pour Samba Diop, il s'agit, en d'autres termes, de jeter les bases d'un cadre formel de concertation, de coordination et d'harmonisation des différents programmes et projets afin d'accompagner le déroulement adéquat du Paoa qui, "à juste titre d'ailleurs, a inscrit parmi ses activités une concertation entre les différents ministres intervenant dans le secteur de l'agro-alimentaire ", relève-t-il. Ce qui devra, selon lui, apporter un souffle nouveau à ce secteur et, au-delà, à l'ensemble de l'économie nationale. L'objectif général du Paoa est de renforcer les entreprises et les associations qui oeuvrent dans le secteur de la transformation agro-alimentaire dans quatre filières, c'est-à-dire les fruits et légumes, les produits halieutiques, laitiers et céréaliers. L'utilité d'un tel projet, selon René Fréchet, est de lever des contraintes auxquelles les opérateurs et les opératrices de la transformation agroalimentaire font face dans l'approvisionnement en intrants de qualité, dans les équipements, les procédés techniques de transformation, etc.
Lancé en mai 2002, le Projet d'appui aux opérateurs et opératrices de l'agroalimentaire est financé à environ de 8,5 millions de dollars canadiens sur une période de cinq ans (2002-2007). Les premières interventions, notamment les composantes dénommées 100 (formation des entreprises, acquisition d'équipements, etc.), et 200 (formation, organisation des opérateurs, etc.), ont porté sur un montant global de 115 millions de francs Cfa. La composante 300 destinée à l'Institut de technologie alimentaire (Ita) est entrée dans sa phase active avec la conduite d'une étude de mise à niveau de ses laboratoires d'analyse et de son approche clientèle.
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