Mame Olla FAYE
22 Décembre 2003
" Les aspects juridiques et psychosociaux de la Justice des Mineurs " ont retenu l'attention des magistrats, éducateurs spécialisés, assistants sociaux, agents de l'administration pénitentiaire, forces de l'ordre et la représentation parlementaire, réuni en séminaire au Centre de formation judiciaire (Cfj), dans le cadre de la mise en oeuvre de son programme de formation continue.
En collaboration avec l'Unicef et le Projet " Renforcement de la protection juridique des Mineurs " (Rpjm), le Cfj a mis en place en place avec l'Association pour la promotion de l'Education du Français à l'étranger (Apefe), de la Communauté française de Belgique, Le Cfj a organisé une session de formation sur le thème : ' Les aspects juridiques et psychosociaux de la Justice des Mineurs ". Un séminaire dont l'objectif principal vise à renforcer les capacités des intervenants. En fait, une session qui clôture le cycle de formation sur le même thème organisé sur toute l'étendue du territoire national couvrant 2002 et 2003.
Il revenait à Mme Kathlen Grosjean, assistante technique de l'Apefe et Roberto Bennes de l'Unicef et du député Timothé Basséne de donner le coup d'envoi de ces assises. Au-delà du cadre, l'intérêt supérieur de l'enfant, a amené les séminaristes à vouloir s'accorder sur un certain nombre de points qui souvent constituaient des points de divergence dans le cadre de leurs interventions respectives. Une bonne documentation et des communicateurs à la hauteur leur ont permis deux jours durant, d'harmoniser leurs approches.
La première journée a été consacrée aux aspects juridiques de la justice des mineurs avec l'intervention de Mme Nancy Ndiaye Ngom, Directrice de l'Education surveillée et de la Protection sociale. Elle a fait un rappel de la législation nationale (Cpp, Cp, nouvelles infractions loi 99) et des recommandations législatives. Auparavant, Aboulaye Ndiaye, magistrat, Directeur du CFJ avait dans son introduction, fait un exposé sur les instruments internationaux. Au cours des travaux des ateliers de réflexion, les difficultés rencontrées par les différentes catégories d'intervenants dans leur profession et dans leurs rapports avec les autres, ont été évoquées. A cela s'est ajouté la nécessaire réponse à la question de savoir, quelle collaboration pour une meilleure prise en charge des mineurs ?
Pour le volet psychosocial, le Pr Lamine Guèye Fall de l'Unité de Pédago Psychiatrie du Chu de Fann " Keur Xaléyi ", auteur de " la psychologie de l'enfant et ses besoins ", ainsi que Thierno Sagna, de l'Unité de Pédago Psychiatrie du Chu de Fann, également auteur de " l'écoute d'un enfant et son audition, la notion de passage à l'acte chez l'adolescent ", ont été les principaux animateurs. Le troisième thème sur " les typologies familiales et les différents types de délinquants " a été traité par Momar Mbaye Gueye, Pr à l'Entss. Les séminaristes ont suivi également un cours magistral du Directeur du Cfj sur les normes internationales en matière de justice des mineurs : rappel et enjeux.
Durant le séminaire, les intervenants ont, sans complaisance, passé en revue tous les problèmes inhérents à la prise en charge des mineurs, les blocages, les incompréhensions qui ont existé jusqu'ici entre eux. Parmi les difficultés, il a été noté l'absence d'une vision intégrée malgré le caractère pluridisciplinaire de la justice des mineurs (absence de collaboration entre les intervenants, l'inadaptation voire l'inexistence d'un certain environnement matériel indispensable) à un bonne prise en charge des mineurs.
En ce qui concerne les constats, l'insuffisance de formation pour certains acteurs constitue un frein dans la mise en oeuvre de la philosophie du droit pénal des mineurs à la protection. On peut aussi citer le manque de spécialisation dans le domaine psychosocial des magistrats, policiers et gendarmes, mais aussi le manque de spécialisation dans le domaine juridique et judiciaire des travailleurs sociaux. L'absence des travailleurs sociaux à l'enquête préliminaire (niveau de la police et de la gendarmerie) a été aussi soulignée.
Au chapitre des recommandations, la codification des rapports entre les intervenants, le renforcement de la formation des intervenants en insistant sur les spécificités du droit pénal des mineurs et sur les aspects psychosociaux et développant des stratégies de spécialisation, le renforcement des conditions des conditions matérielles de travail des intervenants en dotant les services sociaux et judiciaires de moyens suffisants, l'amélioration et la coordination existant entre les structures étatiques, les associations, les Ongs, l'interdiction du flagrant délit au niveau des mineurs ; dicter d'application pour promouvoir les brigades de mineurs ; donner une place à la famille dans la prise en charge du mineur ; Prévoir des quartiers pour mineurs dans les prisons à cause ; l'audition de l'enfant en présence de son représentant légal et d'un assistant social dans les postes de sécurité etc.
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