Madani Azzeddine
13 Mai 2004
Il y a peu de responsables ou de fonctionnaires dans la wilaya de Aïn Defla qui n'utilisent pas leurs fonctions à des fins personnelles.
Ce phénomène, devenu une constante nationale, montre que si certains responsables (directeur, chef de daïra, chef de service ) n'oeuvrent pas pour leur propre compte, ils le font pour d'autres.Selon des citoyens interrogés à ce sujet, certains responsables dans des postes clé affectés dans cette wilaya sont vite entourés de personnes connues pour leur appartenance à des clans ou à des cercles d'intérêt. Dans certains cas, des responsables sont victimes de ces cercles qui les utilisent pour régler des problèmes ou accorder des avantages moyennant des sommes d'argent sans que les mêmes responsables s'en rendent compte et dans d'autres, ils se partagent la «chippa». En revanche, si des responsables n'acceptent pas cette règle du jeu, ils seront tout simplement «dérangés» et «piqués» ou poussés à demander eux-mêmes à leur tutelle leur départ. Pour les fonctionnaires qui ne détiennent qu'une petite responsabilité, le constat est semblable alors que ceux qui n'ont aucune responsabilité s'impliquent davantage pour montrer aux citoyens qu'ils ont leur mot à dire et peuvent régler beaucoup de choses et faire fortune comme le font leurs responsables.
Selon nos différentes constatations ainsi que le témoignage de plusieurs citoyens, l'utilisation du statut administratif ou social n'a épargné aucun domaine ou secteur (habitat, construction, hydraulique ). Il est rare de trouver un fonctionnaire dans les administrations concernées par la construction (DUCV, DLEP, OPGI, services techniques, APC, daïra) qui n'ait pas un registre du commerce d'entreprise de réalisation grâce auquel il s'octroie des projets. Mais ces fonctionnaires prennent leurs précautions en inscrivant sur le registre du commerce au nom de leur femme, soeur, frère ou carrément leur mère. Car ces fonctionnaires utilisent leur fonction pour connaître le montant de l'enveloppe financière du projet et soumissionnent en offrant le chiffre réglementairement valable. A Aïn Defla, mêmeles fonctionnaires femmes ont appris la leçon et suivent le chemin de leurs collègues hommes vers l'enrichissement. Du côté de la population, il est devenu normal de voir des fonctionnaires au volant de belles voitures et dotés d'investissement important. Ce constat, qui ne date pas d'aujourd'hui, était discret. Ces fonctionnaires «travaillaient» dans l'ombre.
Aujourd'hui, ils ne craignent plus de conduire eux-mêmes les travaux de leur entreprise et ce, aux dépens de leurs obligations envers l'Administration. Pour les études techniques, les bureaux d'études sont obligés, indirectement, de donner du travail à un technicien du service technique moyennant une somme importante. Autrement, lors de l'approbation de l'étude, c'est l'avis défavorable. Un jeune cadre dira : «Qu'ils libèrent leurs postes de travail pour les jeunes chômeurs et qu'ils s'occupent directement de leur business, d'autant que leurs salaires ne sont utilisés que pour le paiement des repas dans les grands restaurants.»
Les élus par le peuple et pour soi
Même si les membres de l'Assemblée populaire de la wilaya n'ont pas le statut de l'administration, leur qualité de représentants du peuple leur donne certaines prérogatives de contrôle et de supervision qui, par conséquent, leur offre un ascendant sur des responsables (directeurs, P/APC ) car pouvant faire échouer un projet lors des sessions de l'APW et ce, devant le premier responsable de la wilaya et encore plus, devant la presse locale. Aussi, certains élus usent de cette qualité «indirecte» pour profiter au maximum afin de s'enrichir. Si ce n'est pas un logement ou plusieurs, c'est un local ou un compte bancaire bien rempli grâce à des projets qu'ils décrochent à leur propre nom ou leurs amis associés. Pour ce cas, tous les citoyens savent que des directeurs et responsables à Aïn Defla dissimulent les pressions exercées par certains élus sur eux et savent aussi que c'est ainsi que ça marche, même ailleurs. En somme, l'utilisation du statut de l'administration à des fins personnelles est devenue un phénomène influent sur les citoyens et sur l'administration elle-même. Trouver des mécanismes pour combattre ce phénomène ou le réduire est devenu une priorité afin que l'administration gagne la confiance de la population.
Be the first to Write a Comment!
Copyright © 2004 La Tribune. Droits de reproduction et de diffusion réservés. Distribué par AllAfrica Global Media (allAfrica.com). Pour tout commentaire ou demande d'autorisation de reproduction ou de diffusion, contactez directement le propriétaire des droits en cliquant ici.
AllAfrica collecte et indexe du contenu provenant de plus de 125 organes de presse d'Afrique ainsi que de plus de 200 autres sources d'informations et de nouvelles. Les pourvoyeurs d'informations de AllAfrica gardent l'entière responsabilité éditoriale de leur production. Les articles et documents identifiant AllAfrica comme source sont produits ou commandés par AllAfrica.
