Clément Tshiaba
13 Mai 2004
Kinshasa — Le 29 mars 2004, la Banque centrale du Congo lançait la coupure de 500 FC après celle de 2OOFC lancée deux mois plus tôt. Comme à l'accoutumée, les gagne-petit s'attendaient à voir les prix des biens et des services prendre l'ascenseur comme en fut le cas sous la deuxième République.
Renseignements pris, les responsables de l'Institut d'Emission déclarent avoir pris des mesures d'encadrement pour éviter la hausse des prix des biens de première nécessité. Notamment celle consistant à utiliser les grosses coupures de 200 FC et 500 FC dans les grandes opérations commerciales. Il y a aussi l'application de la discipline dans la chaîne de dépense publique qui consiste à supprimer des dépenses extrabudgétaires et à conformer les dépenses au prorata des recettes engrangées par les services mobilisateurs des recettes comme la DGI, l'Ofida, la DGRAD.
Ainsi, à l'instar de la coupure de 200 FC, celle de 500 FC est rare sur le marché de sorte que beaucoup de Kinois arrivent facilement à la confondre avec la coupure de 100 FC congolais surtout la nuit. Mais il faut reconnaître la relative stabilité du taux de change du Franc congolais face au dollar, soit 380 FC pour 1 dollar américain est notamment due au soutien du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à la politique d'assainissement du cadre macro-économique par la Banque centrale du Congolais depuis le lancement en mai 2001 du PIR (Programme intérimaire du Gouvernement).
L'application rigoureuse de ce programme économique a débouché sur la réduction du taux d'inflation de trois chiffres en 2000 à moins de 6% actuellement avec une croissance annuelle de 3%. Ce qui n'était plus arrivé à la RDC depuis une décennie.
En outre, seul le ministère du Budget est habilité à ordonnancer les dépenses publiques. Ce qui lui permet de surveiller la chaîne des dépenses publiques qui relie par un réseau informatique les ministères demandeurs de fonds, les ministères des Finances et du Budget ainsi que la Banque centrale dans son rôle de caissier de l'Etat. Mais tout n'est pas parfait ! Parce que de temps en temps, on déplore des dépassements budgétaires qui atteignent parfois les 4 milliards de francs congolais pour ce qu'on appelle abusivement les dépenses de souveraineté.
Toutefois, le lancement des coupures de 10 FC et 20 FC n'a pas du tout résolu le problème de petites coupures dans les transactions commerciales. Il semble qu'une grande masse de ces petites coupures a pris la direction des provinces. A Kinshasa, entre-temps, certains petits malins continuent de s'adonner au bradage de la monnaie en échangeant les rares petites coupures en leur possession contre les grosses coupures à un taux non officiel.
Enfin, selon le ministre de l'Economie, la dernière augmentation des prix de carburant à la pompe n'était pas due à une éventuelle dépréciation du Franc congolais. Mais plutôt à un renchérissement des prix du brut sur le marché mondial. Pour autant, cette légère augmentation du prix du carburant n'a pas affecté les prix dans les transports ni sur les marchés des biens et des services.
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