Fraternité Matin (Abidjan)
Paulin N. Zobo
17 Mai 2004
Abidjan — La condition des étrangers" a fait l'objet d'un exposé. Les chiffres fournis par le recensement général de la population et de l'habitat de 1998 révèlent la répartition suivante. Population totale: 15.366.672, citoyens ivoiriens: 11. 366.625 et non Ivoiriens: 4.000.047.
Ainsi, la population étrangère représente 26 % de la population nationale. Cette proportion devait se faire enrôler également en vue d'obtenir un titre de séjour valable pour 5 ans à raison de 35.000 f pour les ressortissants CEDEAO, 300.000 f pour les hors CEDEAO, 150.000 f pour les français et 35.000 f pour les religieux français.
Le constat est que l'opération a été boudée par les étrangers, malgré les campagnes d'information et de sensibilisation menées par la Sitel tant à l'endroit des communautés que de leurs Ambassadeurs. Cette attitude s'expliquerait par le fait que beaucoup d'étrangers se sont fait délivrer frauduleusement des documents administratifs et se font enrôler comme des nationaux pour bénéficier de la carte nationale d'identité. Toutefois, une proportion non négligeable d'immigrants auraient jugé inutile de se faire identifier pour obtenir un titre de séjour en payant entre 35.000 et 300.000 f par personne s'il ne sont pas certains de pouvoir circuler librement sans être encore rackettés. En effet, ces communautés se plaignent du non respect par les autorités des récépissés délivrés par la Sitel. Quand ils ne sont pas déchirés, leurs détenteurs sont contraints de verser de l'argent aux agents qui estiment que celui qui a les moyens de débourser autant d'argent pour se faire établir un titre en possède nécessairement pour en offrir dans les corridors. Conséquence, seulement 187 610 CEDEAO (8,51%) et 12 705 hors CEDEAO (19,11%) se sont fait enrôler à ce jour sur une population cible de 4.000.047 personnes contre 3 504 405 Ivoiriens. Le résultat, c'est que le concessionnaire privé Sitel en est sorti déficitaire puisque ses principales sources de financement devaient, selon ses prévisions, provenir de là. Par ricochet, il a été dans l'impossibilité de verser des redevances à l'Etat. Aussi, si le gouvernement veut atteindre l'objectif de faire identifier dans un temps record l'ensemble de la population, convient-il de prendre des mesures vigoureuses tendant à garantir non seulement le processus mais aussi à sécuriser les récépissés des demandeurs et les titres de séjour en sanctionnant sévèrement tout agent qui se permettrait d'abuser de son pouvoir. C'est la seule façon de rassurer les candidats.
Le séminaire a fait des recommandations dans ce sens. A savoir, créer des unités spécialisées pour le contrôle des titres de séjour, privilégier les contrôles administratifs aux contrôles policiers, sensibiliser les agents de police et de gendarmerie pour en faire des agents véritablement républicains et fixer une date butoir pour l'enrôlement.
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