Babacar Dieng
18 Mai 2004
Kaolack — - En procédant, au nom du chef de l'Etat, à la cérémonie d'ouverture des Journées de la Coopération Décentralisée (JCD) de Kaolack et Fatick, le ministre d'Etat Cheikh Tidiane Sy a salué «l'engagement des populations des deux régions à oeuvrer pour l'approfondissement de la Décentralisation et de la réalisation du développement régional et local ».
Selon le ministre d'Etat, le président Abdoulaye Wade, dont la vision, fondée sur une planification à double niveau, stratégique au sommet et opérationnelle à la base, a longtemps été affirmée, s'est engagé, depuis l'avènement de l'Alternance, à la mise en oeuvre d'un développement économique intégré dont les points d'ancrage ne sont autres que les Collectivités locales (régions, communes et Communautés Rurales).
Pour Cheikh Tidiane Sy, cette conviction, partagée par son gouvernement, trouve dans la création du ministère de la Coopération décentralisée et de la Planification régionale, toute sa pertinence : « en ce que ce département s'est révélé comme le cadre institutionnel de conseil, d'encadrement et d'accompagnement pour les Collectivités locales dans l'assumation quotidienne de leurs missions de satisfaction des besoins de développement des populations à la base ».
Il a aussi indiqué que ces Journées de la Coopération Décentralisée, dont la première édition, tenue à Kolda, a été rehaussée par la présence du président Wade, s'offrent comme un cadre de promotion des régions-hôte (Kaolack et Fatick), tout en permettant d'encourager la mise en relation des divers acteurs du développement. Pour le ministre d'Etat, le thème des travaux de cette deuxième édition : « Le financement et la gestion du développement local et régional » est on ne peut plus actuel : « quand on sait que ces deux concepts sont la clé de voûte de la Décentralisation que le Sénégal a adoptée comme système d'administration de son espace politique et économique depuis plusieurs décennies ». Alors, a-t-il dit, l'on comprend aisément que les élus locaux et les partenaires au développement soient interpellés au premier chef pour réfléchir et échanger autour de ce pilier essentiel de la vie des Collectivités locales.
Après avoir remercié les partenaires de France, Cheikh Tidiane Sy a indiqué que la coopération décentralisée, que le gouvernement du Sénégal entend promouvoir et fructifier, impose une vision claire des autorités locales élues, quant à leurs responsabilités d'entreprendre des programmes de développement intégrés mais ouverts sur l'extérieur.
Il a exhorté les élus locaux à faire preuve d'initiative et d'anticipation pour faire bénéficier à leurs collectivités locales des opportunités énormes qu'offre cette forme de coopération solidaire. Il a aussi engagé le ministère de tutelle à accomplir sa mission d'encadrement et d'appui des Collectivités locales dans un esprit de partenariat et d'entente réciproque
La cérémonie s'est déroulée en présence de la ministre Soukeyna Ndiaye Bâ, du Gouverneur Souleymane Ly, de l'ambassadeur de l'Inde au Sénégal, des présidents de Conseil régional de Kaolack (Mme Mata Sy Diallo) et de Fatick (Abdoulaye Sène), des présidents des Chambres consulaires des deux régions, ainsi que des partenaires extérieurs venus de France et d'Italie. Elle a eu pour cadre la salle de conférences de l'Hôtel de Région de la capitale du Bassin arachidier. Selon Mata Sy Diallo, la problématique du financement et de la gestion du développement, thème de ces journées, vient à point nommé : « pour lancer le débat sur l'avenir des Collectivités locales au Sénégal»
Elle a fait remarquer que la faiblesse de leurs budgets : « ne leur permet pas de remplir convenablement leurs missions. En milieu rural, le recouvrement de la taxe rurale pose problème et le fonds de dotation à la Décentralisation, bien qu'étant une bonne initiative, souffre néanmoins d'un vice qui l'empêche de jouer pleinement son rôle ».
Le président du Conseil régional de Fatick, Abdoulaye Sène, a pour sa part souligné que le développement de Kaolack et de Fatick, deux régions soeurs, ne peut s'inscrire que dans la complémentarité et les synergies naturelles de l'ensemble du Sine-Saloum ».
La ministre Soukeyna Ndiaye Bâ a indiqué que son département, par son originalité dans l'architecture institutionnelle traditionnelle, est une parfaite illustration de cet esprit novateur du chef de l'Etat. « Tenant compte du contexte politique international dans lequel évoluent les Etats, on se rend compte que la simple idée de la création de ce département procède d'une démarche intellectuelle et d'une vision futuriste à nulle autre pareille », a indiqué la ministre.
Elle n'a pas manqué de souligner que c'est ce qui explique qu'au Sénégal, le principe de la planification a été adopté depuis l'Indépendance comme mode de gestion du développement. « Au début, il s'agissait d'élaborer des plans nationaux à partir d'orientations définies au sommet, en fixant des objectifs dans des délais limités pour essayer, par la suite, de mobiliser les moyens de réaliser ces objectifs ».
Place a été faite aux ateliers, qui plancheront jusqu'au 20 courant, sur les différents aspects du thème.
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