22 Novembre 2004
Bamako — Plusieurs pays d'Afrique au Sud du Sahara expérimentent le recrutement et la mise en service de ces enseignants non-fonctionnaires.
Certains les appellent « les nouveaux enseignants ». Dans tous les cas, il y a plusieurs vocables utilisés. Au Sénégal, ils sont des volontaires de l'Education ou des maîtres contractuels. Ailleurs, ils sont des maîtres communautaires, des enseignants contractuels ou des agents contractuels. Mais, au-delà de cette multiplicité de vocables, il s'agit essentiellement d'un personnel utilisé à moindre coût, afin d'être en mesure d'élargir l'accès et de répondre aux besoins de massification et de démocratisation de l'Education.
Ainsi, à défaut de pouvoir augmenter de manière suffisante les ressources ou de réviser à la baisse les objectifs de scolarisation, les pays s'efforcent donc de réduire les coûts unitaires dans lesquels la marge de manoeuvre la plus importante est représentée pour les coûts des enseignants, ce dernier étant de loin le poste de dépense le plus important pour les systèmes éducatifs.
Ce choix, il est clair, n'est pas sans danger. C'est ainsi que les chercheurs soulignent les risques politiques et sociaux, qui menaceraient des systèmes et les craintes liées à une dégradation éventuelle de la qualité de l'Education. Toujours est-il que, cette forme de recrutement se poursuit encore dans plusieurs pays africains. Dans certains d'entre eux, il a permis de résorber le déficit de scolarisation et parfois inverser la tendance à la déscolarisation.
Au Sénégal, par exemple, le recrutement, chaque année depuis 1995, des volontaires de l'Education a favorisé un accroissement de 26 points du taux de scolarisation, soit une croissance moyenne de 2,6 points par an. Le Sénégal est d'ailleurs fortement représenté à cette conférence à laquelle participe, Yaya Diatta, chef du projet des volontaires de l'Education, Mamadou Lamine Diallo, directeur de la Fonction publique, Diène Dione de la direction du Budget, Mamadou Diop « Castro » de l'UDEN, des membres d'associations de parents d'élèves et d'autres syndicats d'enseignants.
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