Nouri Zyad
28 Décembre 2005
L'avènement du gouvernement de l'Alternance avait donné un peu d'espoir quant au changement d'attitude de la part des services administratifs envers les usagers.
Au fil des années, cet espoir commence à se volatiliser. Un retour à "la normale" avait très vite pris le dessus. Pour Mohamed Boussaïd, ministre chargé de la Modernisation des secteurs publics, "la simplification des procédures administratives est un chantier ouvert et continu". Depuis la création de ce département, les observateurs y ont vu surtout une initiative louable qui permettrait de raccourcir les étapes que le Maroc devrait franchir dans ce sens, mais le désespoir commence à gagner les plus optimistes. Notre administration ne se porte pas bien, disent amèrement beaucoup d'observateurs. Le ministre, lui, est confiant en ses mesures. Ce n'est que mardi qu'il a expliqué aux conseillers de la deuxième chambre que "ce chantier (NDLR : simplification de procédures administratives), se base sur deux principaux axes qui consistent à améliorer et à rapprocher les prestations publiques notamment à travers la déconcentration, à fournir ces services via les outils électroniques et à lever les entraves administratives".
Tout le monde se rappelle, dans ce contexte, le fameux rapport de la Banque Mondiale qui avait mis le doigt sur les différentes tares de l'administration marocaine. Maintenant, on sonne de nouveau le tocsin, car les citoyens sont devenus une proie quotidienne des procédures complexes et de comportements mesquins. Que faire ?
Pour venir à bout des différentes entraves, M. Boussaid a annoncé, à cet effet, "l'élaboration d'un guide pratique qui contient les procédures administratives les plus courantes, pour qu'elles soient plus accessibles". Manifestement cette mesure est, on ne peut plus louable, dans la mesure où elle permet de vulgariser les procédures et d'informer le citoyen et aussi l'investisseur étranger qui n'échappe pas lui non plus à des tourments lui imposant parfois de lâcher tout et repartir chez lui.
Pour rassurer les conseillers, le ministre n'a pas omis de rappeler une panoplie de mesures de simplification des procédures administratives prises par plusieurs départements, tels l'Agriculture, les Pêches Maritimes, les Finances et l'Intérieur. Seulement, le volet des procédures légales n'est qu'une partie du problème, tous les Marocains savent également queFête de fin d'année
l'autre partie consiste en la tergiversation, devenue vicieuse, au sein de l'administration nationale. Ainsi, le projet sur lequel se penche actuellement le département de M. Boussaid, à savoir la vulgarisation des prestations publiques à travers la réalisation du projet "Idaratouk", qui se décline en trois supports de communication: l'émission télévisée "Idaratouk", le site des services publics et le Centre de communication administrative (téléphone), ne peut être réaliste qu'une fois les démonstrations télévisuelles ressemblent fort à la réalité. Autrement, cela rentrerait dans le cadre de la démagogie, et c'est là où le problème s'aggrave davantage. Ne serait-il pas judicieux de créer des points pour réclamations à examiner sur place, afin de rassurer le citoyen sur ses droits ?
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