Jacques Kimpozo
28 Avril 2006
Kinshasa — Les nombreuses faiblesses qu'accuse le processus électoral en République Démocratique du Congo suscitent une vive inquiétude chez les Occidentaux.
Dans un rapport qu'elle a publié hier sous le titre «Les élections au Congo: faire ou briser la paix», l'Ong Internationale Crisis Group (ICG) redoute même l'émergence d'un nouveau conflit armé qui pourrait avoir comme éléments détonateurs des contestations électorales.
Selon l'analyse des observateurs d'outre-Atlantique, tout semble concourir à l'installation d'un climat de tension dans le corps électoral comme chez les candidats. Ils notent l'accumulation des retards considérables par rapport aux différents chronogrammes élaborés par la Commission Electorale Indépendante pour les opérations préélectorales d'identification et d'enrôlement, la tenue du référendum constitutionnel, la publication des résultats provisoires et définitifs du référendum, la promulgation de la Constitution, la promulgation de la loi électorale, le dépôt de candidatures, le flou total autour du nouveau calendrier électoral.
On cite aussi comme sujets qui fâchent la non implication de l'Udps (Union pour la Démocratie et le Progrès Social) d'Etienne Tshisekedi dans le processus électoral suite au refus de la Cei de rouvrir les bureaux d'enrôlement pour ses militants et des millions de Congolais de l'intérieur comme de l'étranger non enrôlés, les cas cumulatifs d'identification et enrôlement frauduleux des nationaux comme des étrangers en dehors des délais légaux, la multitude de requêtes en annulation de certaines candidatures à la magistrature suprême et leur rejet par la Cour Suprême de Justice sans examen de leur fond, les contestations en cascade des listes électorales des candidats à la députation entre membres des mêmes partis, etc.
Le paysage électoral est si brumeux que International Crisis Group craint que les mécontentements tant à l'étape des opérations préélectorales qu'à celle des scrutins proprement dits ne trouvent en exutoire à travers une nouvelle guerre. Cette organisation non gouvernementale se demande même si le 30 juin 2006 ne donnerait pas lieu à des incidents, compte tenu de la psychose très mal gérée d'une nouvelle prolongation automatique de la transition, cette fois au-delà du délai constitutionnel de 36 mois.
Aussi souhaite-t-elle que la Commission Electorale Indépendante fasse diligence pour rassurer électeurs et candidats pressés d'avoir sous les yeux un calendrier électoral définitif, à l'abri de réaménagements intempestifs. La déception causée par le report des scrutins présidentiel et législatifs au-delà du 18 juin 2006 pourrait être tempérée si une date claire et précise était fixée. Les Congolais sont convaincus, dans leur majorité, qu'ils ne pourraient allaient aux urnes avant trois mois. Toutefois, ils auraient du mal accepter le statu quo ante au niveau des animateurs des institutions les plus importantes du pays au-delà de l'échéance de six mois.
«La communauté internationale et le gouvernement de transition doivent agir pour s'assurer d'un suivi adéquat de l'ensemble du processus électoral», indique Icg. L'autre motif d'inquiétude de cette Ong se situe dans l'insécurité récurrente qui prévaut à l'Est de la Rdc. Elle considère comme très dangereux les atermoiements que connaissent les opérations de brassage des éléments des Fardc et de la police nationale ainsi que le vagabondage des forces négatives congolaises comme étrangères.
Au regard de ce qui précède, elle trouve que la seule chance pour les Congolais de ne pas retourner à l'état de guerre est que la Cei parvienne à organiser des élections réellement transparentes, libres et démocratiques. On devrait éviter à tout prix, conseille-t-elle, des « faux pas qui pourraient ébranler une paix fragile».
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