30 Mai 2006
Dar Es Salaam — Les pourparlers de paix entre le gouvernement du Burundi et les Forces nationales de libération (FNL), le dernier groupe rebelle encore actif dans le pays, ont débuté lundi à Dar es Salaam, la capitale tanzanienne.
« Nous avons aujourd'hui la possibilité de mettre en oeuvre au Burundi une nouvelle politique ambitieuse, tournée vers l'avenir », a annoncé le président tanzanien Jakaya Kikwete, dans son discours de bienvenue.
« Les guerres créent des traumatismes sociaux, politiques et psychologiques qui affligent aussi bien les belligérants que les civils innocents, mais toute guerre doit avoir une fin ».
Le Burundi sort à peine de douze années de guerre civile qui a été déclenchée en 1993, après l'assassinat de Melchior Ndadaye, le premier président hutu élu démocratiquement. Ce meurtre aurait été perpétré par des parachutistes appartenant à l'ethnie minoritaire des Tutsis.
Au moins 300 000 Burundais sont morts lors des affrontements entre l'armée à majorité tutsie et les divers groupes rebelles hutus. Et les combats se sont poursuivis bien après la période de transition qui a pris fin en 2005 avec l'élection à la présidence de Pierre Nkurunziza, l'ancien chef de mouvement rebelle hutu, le Conseil national pour la défense de la démocratie-Forces pour la défense de la démocratie (CNDD-FDD), transformé depuis en parti politique.
Lundi, Jakaya Kikwete a déclaré au gouvernement burundais et aux FNL qu'ils avaient les cartes en main pour rétablir la paix et mettre fin aux années de souffrance endurée par des millions de familles, dans ce petit pays d'Afrique centrale.
« Vous avez le choix entre vous laisser guider par la soif de revanche et mener votre pays à la dérive, refuser tout dialogue et laisser parler les armes plutôt que la raison et faire honneur au travail de grands hommes d'Etat africains comme le Tanzanien Julius Nyerere et le Sud-africain Nelson Mandela, qui n'ont ménagé aucun effort pour rétablir la paix au Burundi en amenant les protagonistes à conclure un accord de paix après d'âpres négociations ».
Julius Nyerere, le premier président tanzanien, et Nelson Mandela, l'ancien président sud-africain, ont été les médiateurs dans les pourparlers inter-burundais, dans le cadre de l'Initiative de la région des Grands Lacs pour la paix au Burundi, une conférence organisée par les chefs d'Etat de la région en vue d'instaurer une paix durable dans le pays, et présidée par le chef de l'Etat ougandais.
Le Président tanzanien et le gouvernement burundais ont sollicité l'Afrique du Sud pour qu'elle joue le rôle de facilitateur dans le processus de négociation - une proposition qu'elle a acceptée lors des derniers pourparlers.
Charles Ngakula, ministre sud-africain de la Sûreté et de la Sécurité fait office de médiateur dans les pourparlers de paix auxquels ont pris part des représentants et des responsables du gouvernement burundais, des FNL, de l'Union africaine, des Nations unies, des gouvernements des pays des Grands Lacs et autres diplomates.
Depuis 2005, il existe deux factions au sein du FNL, l'une dirigée par Agathon Rwasa et l'autre par Jean Bosco Sindayigaya, un chef rebelle qui a déposé les armes.
Cependant, la faction dirigée par M. Rwasa est encore active dans les provinces burundaises de Bujumbura Rural et de Bubanza et de fréquents accrochages avec l'armée sont signalés. Agathon Rwasa a indiqué que son groupe avait reconnu le gouvernement burundais, mais qu'il était mécontent du comportement de l'armée et de la police qui, selon lui, sont des sources d'insécurité.
« Ils [l'armée et la police] détiennent des gens, les harcèlent et les torturent », a-t-il affirmé. « Ces deux institutions doivent être radicalement réformées. »
Jakaya Kikwete, ancien médiateur dans le processus de paix burundais avant son élection à la présidence de la Tanzanie en décembre 2005, a indiqué qu'il savait par expérience que ces négociations seraient difficiles. Toutefois, il a souligné la nécessité d'accélérer le processus car les Burundais avaient attendu trop longtemps le retour de la paix.
Evariste Ndayishimiye, ministre de l'Intérieur et chef de la délégation du gouvernement du Burundi a déclaré que le gouvernement avait sérieusement besoin d'une paix totale dans le pays.
« Nous n'aurons pas de problèmes si elles [les factions des FNL] sont disposées à coopérer. Nous pouvons parvenir à un accord aujourd'hui ou demain », a-t-il conclu.
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