Par Cheikh Sidiya DIOP*
11 Novembre 2006
opinion
Ouvertement, le Sénégal fait office de bon élève dans des domaines tels que la bonne gouvernance, la bonne gestion des affaires publiques, les droits politiques, civils et de l'homme, la stabilité politique et de l'absence de violence, l'efficacité du gouvernement, la qualité de la réglementation et de la primauté du droit et de la lutte contre la corruption.
Ces résultats salutaires, prometteurs sont contenus dans un rapport de la Banque Mondiale intitulé Governance Matters 2006: Worldwide Governance Indicators. Ils ne se limitent pas au prototype sénégalais mais s'étalent à un archétype de pays africains tels que le Botswana, le Ghana, la Sierra Leone, le Mozambique et le Libéria, de même qu'une douzaine de pays hors OCDE comme la Slovénie, le Chili et l'Estonie, qui dépassent largement certains pays industrialisés tels que la Grèce et l'Italie. Concernant le pays de la Teranga, une indulgence exiguë de ses paramètres, divulguerait clairement l'opposé.
En effet, le Sénégal subit un délestage sans précédant, sans antécédent dans la mal gouvernance, dans la lutte contre la corruption et des détournements de fonds publics, dans le respect des droits de l'homme, dans l'évolution d'une justice souveraine, équidistante et équitable, dans la démocratie défaillante, dans la lutte contre la déliquescence des corps de l'Etat et des institutions républicaines, dans la lutte contre la violence sans oublier l'immobilisme incongru de l'Etat face au danger qui guette la stabilité politique et pacifique, la sécurité publique, la sûreté de l'Etat et la défense nationale.
Depuis le 21 avril 2004, Macky SALL, Chef du gouvernement n'a effectué aucun changement, donnant même le pressentiment que sa préoccupation majeure est comment sauver le régime de son employeur le Président Abdoulaye WADE. Après trois années d'illusions passées et perdues, l'espoir n'est plus au rendez-vous, sacrifiant ainsi des générations entières. En effet, le Sénégal souffre d'un Gouvernement pléthorique, déficient en compétence, en vision, en idées et en déterminations et ne tire aucunes leçons de ses échecs récurrents. Certes, le bilan de ce gouvernement esquinté de volonté et de maturité politique est foncièrement négatif, lourd en conséquences politiques et économiques. Le Sénégal connaît des performances économiques et sociales particulièrement médiocres voire catastrophiques: permanence d'un chômage de masse, aggravation des inégalités de revenus, développement de la précarité, extension intolérable de la pauvreté et pénurie énergétique. Pourtant, la création d'un Ministère de la Politique de bonne gouvernance donnait l'idée du Gouvernement Libéral de s'engager dans un processus continu de reforme en profondeur de son administration qu'il estimait transformer en un instrument permettant à l'Etat de rationaliser ses choix budgétaires, de moraliser la gestion publique par une exigence citoyenne, transparente et efficace.
Malheureusement, ce renouveau utopique tarde à s'imposer pour la consolidation des règles et principes de la gouvernance démocratique qui demeure une condition. Grosso modo, le Sénégal indépendant a compté sept Chefs de gouvernement dont le plus impopulaire demeure Macky SALL par sa timidité, son incompétence, son manque d'affirmation et d'autorité. Contrairement aux Abdou DIOUF, Habib THIAM, Moustapha NIASSE, Mamadou Lamine LOUM, Mame Madior BOYE qui étaient de valeureux Technocrates, mordus de l'administration se distinguant par leurs attachements et respects aux valeurs et éthiques de la République dans la continuité de l'Etat. Idrissa SECK, en Homme d'Etat complet incarne toutes les qualités d'un bon stratège qui symbolise la rupture générationnelle, le renouveau démocratique et le Management new style . Il est doté d'une grande fiabilité par sa sagesse, sa moralité, sa justesse et son intégrité. Efficace, dynamique et fin politique il ne manque pas de tact pour activer les grandes lignes de notre redressement national.
*Consultant ès Economie Internationale,
GENOVA MANAGEMENT CONSULTING LLC, France
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