L.C.C.
28 Février 2007
Ce document ne favorise pas le mouvement des personnes dans la zone.
Le 2 juillet 2001, à la sortie de la réunion des ministres du tourisme de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (Cemac) à Douala l'idée d'instituer un passeport Cemac est émise. Il s'agit d'un visa unique au sein de la sous-région. En effet, les ressortissants de la zone, en l'occurrence ceux du Cameroun, du Congo, du Gabon, de la Guinée équatoriale, de la République Centrafricaine et du Tchad acceptent de prendre le même passeport. Un même document devant permettre une circulation libre et effective des personnes.
Lors du deuxième sommet des chefs d'Etat de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale à N'Djamena entre le 14 et le 15 décembre 2001, les dirigeants des six Etats membres ont pris l'engagement de faciliter la libre circulation des personnes au sein de la sous-région. Dans le communiqué final, les présidents tchadien Idriss Deby, gabonais Omar Bongo, congolais Denis Sassou Nguesso, centrafricain Ange-Félix Patassé et équato-guinéen Teodoro Obiang Nguema, ainsi que le Premier ministre camerounais de l'époque Peter Mafany Musonge, ont affirmé leur volonté de "réactiver" la convention de 1972 sur la libre circulation des personnes avec "l'accélération" de l'instauration d'un passeport Cemac. Pour le président Idriss Deby du Tchad, l'adoption du passeport Cemac, en tant que "instrument fondamental intégrateur puisque devant puissamment contribuer au brassage des populations et des cultures, ainsi qu'à l'accroissement des échanges dans la zone".
Difficultés de mouvement
Le Gabon, régulièrement indexé pour le mauvais traitement infligé aux ressortissants de la Cemac, déclare que l'acceptation du principe de la libre circulation des personnes, matérialisée par l'instauration d'un passeport communautaire est une avancée considérable. "Il y a longtemps que ce problème avait été soulevé et je pense que désormais les difficultés qui jalonnaient l'application de cette mesure viennent d'être levées", Le chef de l'Etat gabonais émet toutefois une réserve "Celui qui n'aura pas un passeport Cemac n'aura pas toutes les chances de circuler librement dans la zone" Depuis lors, le passeport Cemac reste un objet de curiosité.
Dans un document de travail sur les lenteurs de l'intégration en zone Cemac remis au ministre des finances le 29 juin 2005, l'on constate que " Le passeport Cémac "n'est pas mis en circulation à ce jour", regrette ce même texte, bien que les premiers exemplaires aient été remis aux chefs d'Etat dès janvier 2003 lors d'un sommet à Libreville et que les Etats aient reçu les lots destinés à être délivrés en avril suivant. " Au quotidien, il est difficile pour les citoyens de cette zone de se mouvoir sans difficulté dans les Etats membres de la Cemac.
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