13 Septembre 2007
éditorial
Kinshasa — A chaque session parlementaire sa particularité et ses enjeux. Il devrait en être ainsi de la session parlementaire qui est convoquée pour le 15 septembre. En fait, elle ne va pas déroger à la « règle ». Bien différente de celle d'avril, la session de septembre est essentiellement budgétaire. Mais n'empêche.
S'il est vrai que le budget de l'Etat pour l'exercice 2008 va constituer son unique plat de résistance, il n'est pas dit que la session de septembre n'aura pas d'autres points à son ordre du jour. Bien au contraire, les matières qui n'ont pas pu être évacuées lors de précédentes sessions, ne manqueront pas de se faire à nouveau inviter au palais du Peuple. Surtout qu'il s'agit de matières qui méritent bien de faire l'objet d'une grande préoccupation de la part des parlementaires. Et ce, pour plusieurs raisons
Dans tous les cas, il le faut bien d'autant plus que la bonne marche des affaires nationales en dépend en grande partie. Sait-on quel préjudice les deux Chambres causent au pays si elles ne parviennent pas à disponibiliser à temps les lois essentielles qui continuent à faire défaut jusqu'aujourd'hui?
En regardant le niveau du travail abattu par l'Assemblée nationale et le Sénat à la faveur de précédentes sessions, l'on est en droit de se féliciter de la manière dont les parlementaires se sont acquittés de leur mission. Certes, il y a des arriérés. Mais, il y a moyen de rattraper le retard et faire en sorte que les comptes soient bons à la fin de la session qui s'ouvre le 15 septembre.
L'enjeu est là et il est énorme. Outre le budget de l'Etat pour l'exercice 2008, il y a deux lois qui sont de très grande portée nationale en ce qu'elles concernent le parachèvement du processus électoral avec les élections municipales et locales, et la décentralisation territoriale. Il s'agit de la loi sur la décentralisation avec comme point central la retenue à la source par les provinces de 40% des recettes publiques à caractère national, ainsi que de la loi portant organisation, attributions et fonctionnement de la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Sans oublier la loi sur le statut des magistrats et le Conseil supérieur de la magistrature
Rien à faire. C'est une production législative de haute facture qui est attendue de nos parlementaires. Et pour y arriver, il n'y a pas d'autre voie royale pour les députés et les sénateurs que de faire montre d'un sens élevé de responsabilité et de se montrer à la hauteur de l'enjeu. Dans tous les cas, les parlementaires semblent avoir suffisamment de ressorts pour ne pas rater le rendez-vous qu'ils ont pris en cette session de septembre.
Autant qu'ils se doivent de marquer le rythme, autant il leur est demandé de privilégier l'essentiel par rapport à l'accessoire et de ne pas confondre rapidité et précipitation.
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