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Congo-Kinshasa: Saupoudrage
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Le Potentiel (Kinshasa)
éDITORIAL
22 Décembre 2007
Publié sur le web le 24 Décembre 2007
Kinshasa
Les « Cinq chantiers » de la campagne électorale du président Joseph Kabila en 2006, qui constituent désormais un « vaste programme » adopté par le gouvernement, vont-ils cheminer à bord ou hors du budget de l'Etat ?
La question est, depuis l'investiture de l'Exécutif au mois de février 2007, au centre d'un débat dans lequel les avis sont partagés. Le chef de l'Etat les définissant en termes d'infrastructures, d'emploi, d'éducation, d'énergie (eau courante et électricité) et de santé.
« Ayant initié l'élaboration du DSCRP qui a par ailleurs été adopté par le gouvernement et les partenaires extérieurs, le chef de l'Etat s'est appuyé fondamentalement sur cette stratégie à long terme pour dégager les cinq chantiers prioritaires de son mandat », a expliqué le Premier ministre Antoine Gizenga aux députés.
Des ministres, en réponses aux questions orales des députés et sénateurs ont annoncé une série de projets « programmés en 2008 », citant la « construction » des écoles, des hôpitaux, des routes et de tant d'autres ouvrages d'intérêt public. Le président de la République a même été plus précis dans son point de presse du 13 septembre dernier au palais de la Nation. « Avant fin 2007, on va commencer la construction de la route Bukavu-Kavumu au Sud-Kivu, poser la première pierre au niveau de la route Kasumbalesa-Lubumbashi au Katanga, démarrer les travaux de l'autoroute N'Djili-Centre/ville à Kinshasa dont les études de faisabilité sont terminées », a-t-il promis.
Construire avec quels fonds, Joseph Kabila ayant admis qu'« il faut beaucoup de moyens et aussi beaucoup de temps pour mobiliser 14 milliards de dollars » ? Si, « depuis janvier 2007 jusqu'à ce jour, c'est ce que nous faisons », a-t-il révélé, il a cependant affirmé avoir « trouvé des moyens avec un montage financier ». Aujourd'hui, la RDC a les yeux rivés sur les huit (8) milliards de dollars américains que des investisseurs privés chinois ont promis de mobiliser en échange de l'exploitation des minerais congolais.
Dans ce débat, d'autres voix appellent le gouvernement à avoir « le courage de contracter des prêts de l'ordre de 30 à 50 milliards USD auprès des partenaires extérieurs pour reconstruire le pays ». Arguant qu' « on ne peut pas prétendre financer les cinq chantiers avec un budget annuel de 3 milliards USD. Un grand pays comme la RDC doit voir grand ! ».
Mais, le budget 2008 n'ayant prévu que 2% des ressources propres pour financer les « investissements », va-t-on assister à une sorte de saupoudrage qui, en définitive, ne résoudra aucun problème ?
Des économistes pensent que le gouvernement ferait oeuvre utile en consacrant, année après année, le peu de fonds dont il disposerait à l'exécution complète d'un chantier « ciblé ».
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Quitte, à l'échéance de 2011, à se justifier devant le peuple, chiffres et chronogramme en mains.
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