Chafaa Bouaiche
23 Mars 2008
Quarante-huit heures après la demande marocaine à l'Algérie de rouvrir ses frontières, le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Noureddine Yazid Zerhouni, a décidé de rompre le silence. Pour clarifier au mieux la position algérienne sur la question de ses frontières avec le Maroc, M. Zerhouni a déclaré que le problème de la circulation aux frontières algéro-marocaines «n'est pas une question isolée et doit être prise dans un cadre général». L'orateur a indiqué, hier à l'APS, en marge de la session de formation destinée aux présidents d'APC, que le problème de la circulation des biens et des personnes aux frontières ne peut être dissocié d'une approche globale de ce que «nous voulons faire de notre Maghreb».
Rappelant que la décision de la fermeture des frontières ne revenait pas à l'Algérie, l'orateur a indiqué que les citoyens maghrébins sont pour une démarche unitaire, cohérente et complémentaire.
«Encore faut-il voir quels sont les mécanismes les plus appropriés», dans ce sens, a-t-il ajouté.
En outre, le ministre de l'Intérieur a plaidé en faveur d'un Maghreb qui soit «équitable» pour l'ensemble des pays de la région. Dans ce sens, le ministre a souligné qu'il ne s'agit pas de construire un Maghreb où les uns gagnent et les autres perdent. «Le Maghreb ne se limite pas seulement au Maroc et à l'Algérie. Il faut que tous les peuples qui se trouvent dans cet ensemble trouvent leur place», a-t-il précisé en ajoutant que les citoyens maghrébins ont pour ambition de voir cela se concrétiser.
Sur un autre registre, le ministre de l'Intérieur a annoncé que la part des différentes taxes revenant aux APC sera sensiblement augmentée afin de renforcer leur gestion. Cette décision d'augmenter les taxes, a affirmé le ministre, a été prise récemment par le gouvernement pour l'amélioration et l'élargissement des ressources financières au profit des communes. Enumérant les taxes qui seront augmentées, l'orateur a cité, entre autres, la taxe de séjour, la part des communes concernant l'IRG et la redevance des droits de passage des réseaux d'électricité, du gaz et autres «qui sera appliquée cette année».
Par ailleurs, l'augmentation, selon le ministre, concernera aussi les taxes spéciales sur l'immobilier et les revenus des différentes taxes des produits écologiques. «Environ neuf taxes relatives à l'environnement [la plus haute part qui revenait aux APC était de 25%] seront augmentées», a-t-il ajouté. Concernant la réforme des code communal et de wilaya, M. Zerhouni a souligné qu'elle doit être accompagnée de la disponibilité des ressources tant financières qu'humaines. A cet effet, il a annoncé que quelque 3 200 postes budgétaires (informaticiens de gestion et cadres financiers) seront incessamment ouverts. «Le but est de renforcer les structures locales», a précisé l'orateur. Par ailleurs, le ministre a appelé les élus à l'ouverture d'un large dialogue avec la société. «Notre société est dans un stade où nous devons passer de la démocratie représentative à la démocratie participative», a déclaré
M. Zerhouni. Cette démocratie, a précisé l'orateur, ne peut se faire sans un dialogue plus large avec la société et le citoyen et une transparence dans l'action administrative des mairies. La démocratie participative, a souligné l'orateur, doit impliquer le mouvement associatif qui doit être «crédible» et «représentatif» de la société. Par ailleurs, M. Zerhouni a expliqué qu'il s'agit d'organiser une meilleure et plus large concertation avec ce mouvement associatif. Les présidents des 1 541 APC du territoire national participent à une formation, dont l'objectif est de leur permettre d'acquérir des connaissances liées à la gestion locale.
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