allAfrica.com: Cameroun: Eyoum Jongwané - Nous voulons étendre l'action du Comité Fal (Page 1 of 1)

Le directeur des Opérations du Cncc donne l'impact de la maîtrise, par les différents acteurs, des opérations portuaires.

Quel est le contenu de cette session de formation qu'organise le Conseil national des chargeurs du Cameroun sur le thème "la détermination des prix et coûts des passages portuaires"?

Il s'agit principalement de définir les différentes opérations qui sont effectuées dans un port pour le passager d'une marchandise, à l'exportation ou à l'importation. Quels sont les différents opérateurs qui interviennent, que font-ils sur le plan physique, sur le plan administratif ?

Comment sont-ils rémunérés?

Comment faire pour réduire les délais, de manière à réduire le coût de passage, non seulement en termes de délais mais également en termes financiers. Pour connaître les différents acteurs qui interviennent dans le processus, il faut tout simplement analyser l'opération de passage portuaire à l'importation ou à l'exportation. Ainsi, une fois que le navire arrive au port, vous avez d'abord le manutentionnaire qui le décharge sur le quai. Ce manutentionnaire est souvent un aconier, il peut également être l'opérateur du terminal à conteneurs qu'est Dit qui travaille pour le compte du navire et en même temps pour le compte de l'aconier. L'aconier étant l'entreprise de navigation qui prend en charge la marchandise, la garde et la livre donc au destinataire. Vous avez ensuite l'intervention du commissionnaire agréé en douane qui est la personne qui est habilitée à procéder aux opérations de dédouanement. Ce sont là les deux principaux intervenants au niveau de la marchandise.

A quel moment interviennent les autres?

Il y a d'autres intervenants au niveau du navire, parce qu'au moment du passage portuaire, il y a des intervenants pour le compte du navire et pour le compte de la marchandise. Vous avez le consignataire ou encore l'agent maritime. Le consignataire étant cet opérateur qui fait des opérations administratives, commerciales et juridiques pour le compte du navire. Parce que à une escale, le capitaine du navire ne peut pas s'occuper du ravitaillement, du problème de place, d'accueil, du lamanage, c'est le consignataire qui s'occupe de ces différentes opérations pour le compte du navire. Bien entendu, il y aura un transporteur terrestre une fois que toutes les opérations sont terminées. Il y a bien entendu l'administration des douanes, parce que rien n'entre ni ne sort si cela n'a pas reçu l'autorisation expresse de la douane après le contrôle administratif d'usage. Il y a éventuellement les services techniques tel que le service phytosanitaire qui intervient et qui à l'occasion perçoit un certain nombre de taxes.

Quel peut être l'impact de l'ignorance de ces procédures pour un opérateur économique?

D'abord, cela va coûter cher financièrement. Vous contactez un commissaire agréé en douane, et vous lui demandez de procéder au dédouanement de votre marchandise à travers un ordre de transit où vous stipulez exactement ce qu'il doit faire. Alors, si vous ne vous tenez pas bien et que vous ne définissez pas bien ce que vous attendez de lui, lorsqu'il commet par exemple des erreurs en matière de dédouanement et que cela vous met en contentieux ça peut vous créer des délais.

Quelle est la réalité sur le terrain aujourd'hui au niveau de la place portuaire de Douala?

Il y a un constat qui a été fait c'est qu'au niveau du port autonome de Douala les délais sont assez élevés par rapport à d'autres ports. On essaye d'alléger au maximum pour que ces délais soient un peu plus courts. Au niveau du Comité Fal, il y a une action d'encadrement qui a été faite au niveau des gros importateurs et même de certains commissionnaires agréés en douane. Ceux-là, à travers cette opération d'encadrement, réussissent aujourd'hui à sortir des conteneurs au bout de douze jours environ à la différence des autres qui ne bénéficient pas encore de cet encadrement où on se rend compte que les délais sont de quinze, dix sept, voire même vingt jours. C'est donc une action de sensibilisation que nous sommes en train de faire c'est-à-dire étendre l'action qui a commencée par le comité Fal aux autres opérateurs.

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