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Sénégal: Orientation de l'aide au développement - le Sénégal se dote d'un plan d'action
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Le Soleil (Dakar)
9 Mai 2008
Publié sur le web le 9 Mai 2008
Adama Mbodj
Assurer une plus grande visibilité et la traçabilité de l'aide au développement, c'est l'ambition du plan d'action qui a été soumis hier à la validation politique. Le Sénégal pourra ainsi se doter d'une feuille de route pour conduire les principes arrêtés à l'issue de la déclaration de Paris de 2005 sur l'efficacité de l'aide au développement.
C'est un grand pas en avant et aussi un grand défi vers l'application des principes de base arrêtés lors de la réunion de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement. Le plan d'action, un document consensuel élaboré par les différents partenaires, a été soumis hier à la validation politique, avec ambition d'harmoniser les positions des différents acteurs sur les divers principes de base qui ont été déclinés depuis la réunion de mars 2005. Ces cinq principes, notamment l'appropriation, l'alignement, l'harmonisation, la gestion axée sur les résultats et la responsabilité mutuelle constituent les axes fondamentaux de cette déclaration.
Le Sénégal est signataire de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide à travers laquelle il s'est engagé dans la matérialisation des engagements internationaux en vue d'améliorer les modalités de fourniture de l'aide dans le cadre du financement de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté pour l'atteinte des Omd. « Quant nous avions constaté que l'aide était inefficace, il y avait un certain nombre de contraintes qui se posait et qui était à la fois imputable aux partenaires au développement, mais aussi aux pays qui recevaient de l'aide », a indiqué le ministre d'Etat, ministre de l'économie et des finances, Abdoulaye Diop.
Il poursuit qu'une étude avait fait ressortir que 95 % des ressources budgétaires dépensées selon les procédures nationales étaient exécutées sans aucun problème, tandis que l'aide budgétaire à travers les différents projets avec une multitude de procédures différentes posaient beaucoup de problèmes, et il fut un temps où on en été seulement à 11 % de taux d'absorption de l'aide au développement.
Vision commune
Pour mettre en oeuvre toutes les initiatives arrêtées à Paris, un plan d'action a été conçu, en relation avec les partenaires au développement, sous la surveillance et la supervision de la société civile et du secteur privé qui pourront s'impliquer dans le processus d'accumulation, de calcul, de flux d'aide, etc. « Conformément à l'esprit de la déclaration qui prône le leadership des pays partenaires, nous avons placé sa mise en application au coeur de la stratégie de financement du Dsrp II. Cela nous a conduit à l'adoption d'un plan d'action pour l'efficacité de l'aide au Sénégal et la signature d'un protocole conjoint sur les appuis budgétaires parmi les actions prioritaires du Dsrp », a également ajouté M. Diop.
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Quant à Marc Basquin du service de coopération et d'action culturelle de l'ambassade de France, par ailleurs représentant du groupe de suivi de Paris, il s'est réjouit de la validation qui permet d'aboutir à une vision commune et à un plan d'action conjoint partagé entre le gouvernement et ses partenaires techniques financiers. « Aujourd'hui nous disposons d'une feuille de route pour permettre d'améliorer l'efficacité de l'aide au Sénégal sur la base d'objectifs partagés et donc de pouvoir ensemble participer au développement économique et social du Sénégal, et surtout lutter contre la pauvreté » fait il remarquer.
Cette validation passée, ce dernier souhaite que l'on ne se limite pas à de simples déclarations, mais qu'il faudra mettre en place un dispositif très léger et le plus décentralisé possible, afin de permettre d'assurer la mise en oeuvre de ces principes et de ce programme.
C'est aussi le souhait de la représentante de la coopération allemande qui pense qu'un pas vient d'être franchi. « Le grand défi commence ; celui de la mise en oeuvre et de l'appropriation non pas seulement sur le papier, mais dans l'action qui doit être intégrée dans le travail de tous les jours et de tous les partenaires impliqués », a-t-elle indiqué. Aussi, elle a renouvelé l'entière disponibilité du gouvernement allemand, à accompagner la mise en oeuvre de ce plan d'action.
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