La Prospérité (Kinshasa)
10 Mai 2008
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Kinshasa — Les députés ont fait des observations et relevé des faiblesses dans l'accord passé entre la RDC et la Chine. Le ministre des Infrastructures a un délai de 48 heures pour apporter des précisions allant dans le sens d'étancher la soif des députés qui, par moment, ont eu des mots très durs pour qualifier l'accord sous examen. Mais Pierre Lumbi, dans son exposé de vendredi 9 mai, a déjà mis sur la place publique les avantages que tirera le Congo dans ce nouveau type de partenariat dit gagnant- gagnant.
La plénière, de vendredi 9 mai 2008, à l'Assemblée nationale consacrée aux contrats chinois a tenu ses promesses. On savait qu'elle serait animée, que les débats seront sans tabous ; tous ceux qui ont suivi les discussions des députés à la télé n'ont, absolument, pas été déçus. L'information, sur le contenu des accords signés entre Kinshasa et un Groupement d'entreprises chinoises, a effectivement circulé. Désormais, l'on commence à voir clair, comme disent les Kinois. C'est Pierre Lumbi, ministre des Infrastructures, Travaux publics et Reconstruction, qui a donné le ton. Une allocution de 13 pages. Sur quoi porte la Convention ? L'objet de la Convention porte sur le financement des travaux d'infrastructures de base à réaliser par le Groupement des Entreprises Chinoises (China Railway Group Limited et Sinohydro avec le financement d'Exim Bank). Côté congolais, le financement sera supporté par les revenus générés par l'exploitation des concessions minières en partenariat avec la Gecamines. Une joint-venture minière a été créée entre la Gecamines et les entreprises chinoises pour l'exploitation des gisements sélectionnés dormants, précise-t-on, et dont les titres et droits miniers sont cédés par la Gecamines en vue de garantir le remboursement du financement requis.
10 millions de tonnes de cuivre et 620 mille tonnes de cobalt aux Chinois
Le Groupement Chinois aura 68% du capital contre 32% à la Gecamines avec un capital social de 100 millions Usd. Raison sociale : Sino-Congolaise des Mines (Sicomines), potentiel des gisements : 10,62millions de tonnes de cuivre et 620 mille tonnes de tonnes de cobalt. Les investissements sont d'une valeur de 3,25 milliards Usd. Une étude de faisabilité devait confirmer ce montant. Chinois et Congolais vont produire 400.000 tonnes de cuivre grade A/an et 19.000 tonnes de cobalt/an. Coût de production : 2100 Usd/tonne de cuivre et 7.000 Usd/tonne de cobalt. Cours moyen des métaux : 5.000 Usd/tonne de cuivre et 26.500 Usd/tonne de cobalt. Début de production : 4 ans après le lancement du projet.
Pour quelles infrastructures ?
L'accord prévoit la construction de 3215 km de chemins de fer reliant le Katanga au Bas-Congo en passant par les deux Kasaï, le Bandundu et Kinshasa. 3400 km de routes bitumées devant relier le Katanga à la Province Orientale (Kisangani) en passant par le Sud-Kivu et le Nord-Kivu. 135 km de routes seront réhabilités entre Matadi et Boma et 135 km entre Mbuji-Mayi et Mwene Ditu.
Dans son exposé, le ministre a soutenu qu'il s'agit d'un type nouveau de partenariat : gagnant- gagnant, sous-traitance des travaux en faveur des entreprises publiques et privées locales, prise en compte des aspects de protection de l'environnement, création des emplois, transfert de technologie et formation intensive, actions sociales dans les zones des projets miniers.
Reste que Pierre Lumbi devra, dans le délai lui imparti, apporter d'autres éclaircissements pour convaincre les députés. Plusieurs députés, majorité comme opposition, ont fait des observations. Bofassa Djema a relevé que les experts congolais ont failli à leur mission lors des discussions avec les Chinois. Beaucoup de faiblesses dans l'organisation. Elysée Dimanja s'est demandée combien rapportait un dollar chinois investi au Congo. Elle répond à sa question comme quoi 1 dollar chinois au Congo rapportait 170 Usd.
Alfred Mwari
Allocution du Ministre des Infrastructures, Travaux Publics et Reconstruction à l'occasion de la présentation à l'Assemblée nationale des accords signés entre le Gouvernement de la République Démocratique du Congo et la République Populaire de Chine
Honorable Président de l'Assemblée Nationale,
Honorable membres du Bureau de l'Assemblée Nationale,
Honorables Députés,
1. C'est pour moi un honneur et une grande joie de prendre encore une fois la parole, au nom du Gouvernement de la République devant cette Auguste Assemblée, pour me soumettre encore une fois à ce devoir citoyen de toujours rendre compte au Peuple.
2. Aujourd'hui, Honorables Représentants du Peuple, je viens vous informer officiellement et solennellement que les négociations qui ont commencé au mois d'août 2007 entre le Gouvernement Congolais et le Groupement des Entreprises Chinoises (China Railway Group Limited et Sinohydro) avec financement d'Exim Bank ont débouché à la signature d'une Convention de collaboration en date du 22 avril 2008 à Beijing.
3. L'histoire retiendra que cette Convention procède de la vision d'un homme, le Président de la République Joseph Kabila Kabange ainsi qu'il l'a exprimée dans son discours du 06 décembre 2007 devant les deux chambres réunies en Congrès. Il disait alors : je cite « Les Cinq chantiers pour changer le Congo, ce n'est pas ni un slogan, ni une utopie. C'est un projet. Mieux, c'est un contrat passé avec le peuple. Nous avons donc une obligation de résultat, et il nous faut trouver des ressources financières pour matérialiser ces chantiers sur le terrain. En échange de concessions minières exploitées en partenariat avec des entreprises publiques congolaises, donnant l'emploi aux congolais et produisant de la valeur ajoutée localement, les banques chinoises acceptent de contribuer au financement de nos cinq chantiers. Pour la première fois dans notre histoire, poursuit encore le chef de l'Etat, le peuple congolais pourra enfin voir à quoi aura servi son cobalt, son nickel, ou son cuivre ! » L'actuelle Convention est donc la concrétisation de cette volonté inébranlable de passer du discours d'intention aux actes.
Honorable Président de l'Assemblée Nationale,
4. L'objet de cette Convention porte sur le financement des travaux d'infrastructures de base à réaliser par le Groupement des Entreprises Chinoises dont question, et lequel financement sera supporté par les revenus générés par l'exploitation des concessions minières en partenariat avec la Gecamines.
5. En ce qui concerne le volet minier de cette convention, il s'est concretisé par la création d'une joint-venture minière entre la Gecamines et les entreprises chinoises pour l'exploitation de gisements sélectionnés dormants et dont les titres et droits minières sont cédés par la Gecemines en vue de garantir le remboursement du financement requis.
6. Les donnés techniques de base de la joint-venture sont donc les suivantes :
-Forme juridique : Société par Actions à Responsabilités Limitées
-Structure du capital : 68% Groupement Chinois, 32% Gecamines
-Capital social: 100 millions USD
-Raison Sociale : Société Sino -Congolaise des Mines (Sicomines)
-Potentiel des gisements : 10,62 millions de tonnes de cuivre et 620 mille tonnes de cobalt ;
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