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Bénin: Faut-il supprimer le Certificat d'Etudes Primaires ?
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L'Autre Quotidien (Cotonou)
éDITORIAL
14 Mai 2008
Publié sur le web le 14 Mai 2008
Michel-Robert GOMEZ
Le Certificat d'Etudes Primaires (CEP), encore dénommé Certificat d'Etudes Primaires Elémentaires (CEPE) ou, en d'autres temps, Certificat de Fin d'Etudes Primaires (CEFEP) ou populairement le certif, est un diplôme aussi vieux que l'école républicaine française.
Premier examen de la scolarité, le CEP couronnait la fin des études primaires pour les enfants n'entrant pas dans le secondaire. Se présentaient à cet examen, les élèves des classes de fin d'études âgés de 12 à 14 ans. Ceux qui n'avaient pas encore 12 ans devaient obtenir au préalable une dispense d'âge d'une année de l'inspecteur d'académie. Depuis que la scolarité est prolongée jusqu'à 16 ans et que tous les écoliers entraient au collège en 6ème, le CEP est tombé en désuétude et supprimé en France en 1989. Il existait un CEP pour adultes.
Selon une anecdote piquante, un adjudant chargé de l'inscription des nouvelles recrues dans l'armée française, dans les années 1900( ?), demandait à un jeune citoyen : - Quel diplôme avez-vous obtenu? -L'agrégation, répondit le jeune savant. - Quoi ? - J'ai dit l'agrégation - Pas le CEP ? - Non. - Donc ignorant, conclut l'adjudant Et de l'inscrire sur la liste des ignorants. Pour un peuple qui sortait de l'ignorance, le CEP représentait encore un label incomparable, une élévation intellectuelle et culturelle très significative. Au Bénin et dans les territoires coloniaux, le CEP a suivi la création de l'école publique ; le premier CEP eut lieu probablement vers 1910. J'ai vu mes aînés, élèves finissants à l'Ecole régionale ou à l'Ecole Catholique Notre Dame de Miséricorde de Cotonou passer cet examen au cours supérieur dans les années 1940-1945; ils me paraissaient grands comme des baobabs ! Depuis la fin de la seconde guerre mondiale on passe le CEP normalement à la fin du Cours moyen 2ème année. D'abord différent de l'examen d'entrée en 6ème, il eut parfois deux fonctions : marquer la fin des études primaires et constituer l'ouverture vers l'enseignement secondaire. Le CEP a subi une modification majeure en juin 1976, sous le nom de Contrôle des Etudes de Fin de l'Enseignement de base (CEFEB), remplaçant le CEP et l'Examen d'entrée en sixième. Son contenu et singulièrement les conditions de candidature ont varié. «Tout candidat à l'enseignement moyen doit être âgé de 10 ans au moins et de 14 ans au plus pour les garçons, 15 au plus pour les filles, au 31 décembre de l'année du contrôle. Aucune limite d'âge supérieure n'est fixée pour les autres candidats au CEFEB (vie active). Toutefois, des dispenses d'âge pourraient être accordées par le ministre sur présentation d'un acte de naissance (non du jugement supplétif). »
Mais alors à quoi sert-il aujourd'hui? Si le CEP continue de représenter auprès de notre peuple - analphabète à 65%-, un parchemin formellement désiré, son prestige est de plus en plus bas. Tout d'abord, il ne sert plus au recrutement d'agents permanents de l'Etat. Les offres d'emploi n'exigent déjà plus le BEPC mais plutôt le Bac plus 2 années de formation pour recruter, par exemple, un simple magasinier ou une dactylographe. Il n'y a que dans l'enseignement où l'on se contente encore de recruter des personnels sans qualification ou des brevetés, alors qu'en raison de la délicatesse de la mission dévolue à l'éducation, - il s'agit de former des humains, des esprits - l'exigence d'un niveau élevé de formation et de qualification devrait être de règle.
En outre, plus de 75% des élèves de CM2 sont âgés de 9, 10, 11 ans, ce qui est normal, puisqu'ils sont désormais inscrits officiellement en cours d'initiation à partir de 4 ans et 6 mois. La question de la dispense d'âge n'est posée spécifiquement que pour l'examen d'entrée en classe de sixième des lycées et collèges d'enseignement général « Tout candidat doit être âgé de 14 ans au plus pour les garçons et de 15 ans au plus pour les filles Toutefois des dispenses d'âge d'un an au plus sont accordées Aucune limite d'âge supérieure n'est fixée pour les autres candidats à l'examen du CEP (Article 5 de l'arrête 2008/011/ MEMP.) En d'autres temps ce sont les candidats jeunes qui obtenaient une dispense pour le CEP : l'examen se passerait en pleine illégalité pour les candidats jeunes Ils sont de plus en plus nombreux ! Enfin, il est manifeste que les épreuves, telles que celles proposées cette année(2006-2007) ne sont pas faites pour les jeunots de 9 à 11 ans, en qui la pensée hypothético- déductive n'est pas encore développée, dont le niveau de performance est honteusement bas en grammaire, orthographe et en simple calcul, et qui ne sont pas entraînés à apprendre les leçons. Voici à titre de preuves quelques thèmes et concepts que véhiculent les épreuves de juin 2007, ainsi que les termes dans lesquels elles ont été formulées. Expression écrite : économie nationale, commerce frauduleux, incivisme/ essence frelatée, activité lucrative, les autorités, un cas, une scène dramatique, mettre en danger Lecture : scolarisation des filles, conflit des cultures, évolution,/ raisonner sur, l'opinion, l'avis, manifester (sa colère), (finir par) céder.
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