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Tunisie: Promotion de la sécurité au travail dans le secteur de l'agriculture et de la pêche

Associer toutes les structures à la concrétisation des objectifs du programme national

Dans son discours prononcé à l'occasion de la célébration de la fête du Travail, le 1er mai, le Chef de l'Etat a ordonné la mise en place d'un programme national de gestion des risques professionnels dont l'objectif est de garantir aux travailleurs un environnement sain et sécurisé.

Cette décision traduit l'intérêt qu'accorde l'Etat à la sécurité professionnelle devenue, désormais, une priorité et un pilier indispensable à la protection des ressources humaines et à la garantie de la production.

Partant de ce principe, l'Institut de santé et de sécurité au travail organise hier et aujourd'hui, en collaboration avec l'Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche, l'Organisation mondiale de la santé et l'Institut national de recherche et de sécurité de France, un colloque national ayant pour thème : «La promotion de la santé et de la sécurité au travail dans le secteur de l'agriculture et de la pêche: défi collectif».

Présidant l'ouverture des travaux de cette rencontre, M. Ali Chaouch, ministre des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger, a rappelé les différentes mesures prises afin de développer le principe de la sécurité au travail et de le rendre effectif. En effet, outre la mise en place d'un cadre législatif approprié et d'un ensemble de réformes, il a été procédé à l'implantation de structures spécialisées tel l'Institut de la santé et de la sécurité au travail qui apporte aux entreprises un appui technique, médical et d'encadrement tout en s'appliquant à des actions de sensibilisations et à l'élaboration de recherches et d'études sur les risques professionnels. Le ministre a salué les efforts fournis par l'ISST, notamment la mise en place d'une unité de recherche scientifique spécialisée dans la santé dans le milieu du travail en 2006, d'une commission médicale nationale sur les séquelles musculaires graves et la signature, en 2007, d'un accord de partenariat avec la société française Eurogip.

Par ailleurs, le ministre a souligné l'importance du secteur de l'agriculture et de la pêche dans le processus économique puisqu'il assure 11,8% du PIB, 9% des exportations et 16,3% des emplois. Ce secteur, bien que stratégique, présente des risques considérables, notamment en matière d'accidents du travail et de maladies professionnelles. Certes, il a connu une amélioration notable en matière d'infrastructure, d'équipements et de gestion des ressources humaines. Le ministre a indiqué, en outre, que la santé et la sécurité au travail impliquent la généralisation de la couverture médicale professionnelle. En effet, la contribution des inspections et des groupements de médecine professionnelle se traduit par une augmentation du nombre des ouvriers agricoles qui a atteint 11.671 en 2007, alors qu'il n'était, en 2002, que de 1.712; soit une croissance de 147%. En revanche, si les accidents du travail dans le milieu agricole ne représentent que 3% du total des accidents enregistrés, leur degré de gravité dans ce secteur n'est pas moindre puisqu'ils représentent entre 13% et 18% des accidents mortels. D'où l'impératif d'oeuvrer pour garantir une meilleure sécurité au travail dans ce secteur.

Prenant la parole, M. Néji Hannachi, représentant de l'Utap, a présenté un exposé permettant de cerner les caractéristiques du secteur de l'agriculture et de la pêche en Tunisie. L'agriculture emploie 483.000 hommes et 33.000 femmes.

Quant au secteur de la pêche, il compte une flotte de 11.845 bateaux et emploie 60.000 personnes. Ces secteurs assurent annuellement une valeur ajoutée de 2,3%.

Dynamiser le rôle de la médecine du travail

De son côté, le Pr H. Nouaigui a dressé l'état des lieux en matière de santé et de sécurité professionnelle dans le secteur agricole et de la pêche. Il a indiqué que 98% de l'exploitation agricole est familiale, que 40,5% de la main-d'oeuvre agricole est analphabète et 46,3% est d'un niveau d'instruction primaire. D'autre part, 15,5% des personnes travaillant dans le secteur sont couvertes par la sécurité sociale. Le Pr Nouaigui a expliqué que les risques professionnels sont importants puisque les accidents du travail enregistrés dans le secteur de l'agriculture et de la pêche sont passés de 1.257 en 2002 à 1.532 en 2006. La fréquence de ces accidents est passée de 12 en 2002 à 17,9 en 2006.

Le Pr Nouaigui recommande l'implication de toutes les structures pour réaliser les objectifs du programme national de gestion des maladies professionnelles, la sensibilisations des travailleurs, l'évaluation des risques, la définition des priorité d'action, la dynamisation du rôle de la médecine du travail et l'instauration d'un module de sécurité au travail dans le programme de formation professionnelle.

«Agriculture et pêche: principaux risques et prévention» est le thème du film documentaire élaboré par l'Isst. Ce film a permis de cerner les risques qu'encourent les ouvriers agricoles et les pêcheurs, tels que la mauvaises maîtrise des équipements, le risque de contamination suite au contact avec les animaux ainsi que celui d'intoxication que présentent les pesticides et les engrais. D'où la nécessité notamment de veiller au respect des normes d'hygiène, de procéder régulièrement au contrôle médical

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