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Congo-Kinshasa: Onatra - des rémunérations qui agitent les milieux syndicaux
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Le Phare (Kinshasa)
14 Mai 2008
Publié sur le web le 14 Mai 2008
T.n.
Une certaine tension est perceptible dans les milieux syndicaux de l'Office national de transports (Onatra) où selon des sources fiables une grève serait en gestation. Cette situation serait la conséquence du contrat de gestion signé par le Copirep et le groupe Progosa pour la gestion de l'Onatra. Ce contrat, il faut le rappeler, a été approuvé par le ministère du Portefeuille et celui des Transports, qui ont la tutelle, l'un administratif et l'autre technique, de cet office.
« Alors qu'on attendait la venue d'un grand groupe ayant l'expertise et l'expérience dans la gestion portuaire et les chemins de fer, nous voilà en présence d'un groupe de personnes sans aucune référence en la matière» a confié un syndicaliste. Selon lui, « les cadres de Progosa se tapent avec la complicité de quelques membres du gouvernement des rémunérations faramineuses qui ne tiennent pas compte de la situation financière de l' Onatra et du pays ». L'écart des salaires entre ces experts et les autres membres du comité de gestion de cet Office tend à accréditer la mise en place du système communément appelé « opération retour ».
En guise d'illustration, la rémunération mensuelle en Euro de l' Adg proposé par Progosa est de l'ordre de 38.573 euro. Le directeur financier adjoint touche pas moins de 26.263 euros, le directeur technique 29.053 euros pour ne citer que ces cas. Cela sans compter l'indemnité pour l'hébergement et les frais de subsistance alloués à chacun des experts de soutien technique pour chaque absence du siège principal qui sont fixés à un maximum de 500 euro par jour.
Bref, la question est de savoir comment des ministres en fonction, connaissant la grille salariale interinstitutionnelle, peuvent-ils octroyer des salaires plus élevés aux « experts » que ceux alloués au Président de la République, aux présidents des deux chambres, au Premier ministre et même au gouverneur de la Banque centrale du Congo.
Etant donné que le Président de la République a déjà signé l'ordonnance portant nomination des experts du groupe Progosa, le souhait maintenant est qu'au niveau des deux chambres du Parlement, une question orale soit adressée au secrétaire exécutif de Copirep ainsi qu'aux ministres des Transports et du Portefeuille afin de démontrer d'une part, que le contrat de gestion avec Progosa va à l'encontre de l'esprit et de la lettre de la loi portant désengagement de l'Etat déjà voté par les deux chambres. Ces deux lois préconisent un partenariat public-privé où chaque partie apporte quelque chose et gagne selon le principe Win/win.
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Quid du sort de ce contrat le jour où la loi sera promulguée par le chef de l'Etat. D'autre part, les parlementaires devraient s'appesantir sur le caractère scandaleux des rémunérations attribuées aux cadres expatriés du groupe Progosa. Enfin, les parlementaires devraient se pencher sur la non prise en compte du volet social de la solution préconisée étant entendu que l'Onatra ne peut pas financer ce volet social et le contractant n'apporte rien.
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