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Congo-Kinshasa: Après les contrats chinois, la neutralisation des FDLR
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Le Potentiel (Kinshasa)
15 Mai 2008
Publié sur le web le 15 Mai 2008
Kinshasa
La relecture des contrats chinois vient d'avoir lieu. La gestion du dossier lié à la neutralisation des forces négatives, principalement les FDLR (Forces démocratique pour la libération du Rwanda), n'échappera certainement pas à cet exercice. Tout simplement parce qu'il s'agit des « dossiers brûlants » qui ont un impact considérable sur la souveraineté nationale, le processus de réconciliation et de la relance du développement national. Après la dernière rencontre de Dar es-Salaam entre les présidents Joseph Kabila et Yoweri Museveni, la neutralisation des FDLR, pour une paix durable à l'Est du pays, est plus que jamais d'actualité et d'une importance capitale. Où en est-on ?
Selon les prévisions, une rencontre doit avoir lieu ce week-end à Kisangani pour faire un état des lieux du processus de désarmement et de rapatriement des forces négatives en République démocratique du Congo. Particulièrement les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda, FDLR. Cela, conformément à l'Accord de Nairobi, au Plan de désengagement fourni par la RDC, à l'Acte d'engagement de la Conférence de Goma. Et bien sûr, selon l'esprit et la lettre de différentes résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, notamment les résolutions 1704 et 1804, exigeant le désarmement inconditionnel des FDLR et leur rapatriement dans leur pays d'origine.
La question est d'une actualité brûlante pour autant qu'elle tient aux exigences de l'évolution du processus politique en République démocratique du Congo. Au-delà du programme de reconstruction nationale, voire même du développement national. Si la réunion projetée de Kisangani a lieu, elle consistera à fixer l'opinion tant nationale qu'internationale sur des efforts accomplis et à accomplir pour que, dans les meilleurs délais, « la menace constituée par les rebelles hutu rwandais » soit éliminée.
La rencontre de Kisangani sera également une occasion propice d'apprécier la gestion de ce dossier aux contours complexes tant sur le plan interne qu'externe. Car, il est temps que le « Dossier FDLR » cesse à jamais d'être un « fonds de commerce » pour les uns et les autres. Et ce, au risque d'hypothéquer la souveraineté nationale et d'ouvrir des brèches au complot de balkanisation de la République démocratique du Congo.
LA RESPONSABILITE DE L'ETAT CONGOLAIS
Avant de s'attarder sur d'autres considérations, force est de dégager avant tout la responsabilité de l'Etat congolais sur la gestion de ce dossier. En effet, il revient à la RDC de peser de tout son poids pour accélérer les options qui doivent être levées, et au besoin, imaginer toutes les stratégies, tant diplomatiques que militaire, pour en finir, une fois pour toutes, avec ce dossier. C'est ainsi qu'en novembre 2007, à Nairobi, Kinshasa s'était engagé à élaborer un plan détaillé pour éliminer cette « menace ». Un plan adopté et approuvé par la partie rwandaise.
Ce plan contient à la fois un volet diplomatique et un volet militaire, sans oublier le côté social. En ce qui concerne le deuxième volet, l'aide internationale a été sollicitée. C'est ainsi que le Conseil de sécurité, par ses résolutions 1704 et 1804, invitait les Interahamwe à désarmer sans condition et à se rassembler à un endroit en attendant leur rapatriement. De même que le Conseil de sécurité invitait la Monuc à « utiliser tous les moyens nécessaires pour désarmer les groupes armés ».
Cependant, au plan interne, il se pose la question de savoir comment ce « plan » est géré. Y a-t-il cohésion dans les actions diplomatiques et militaires pour que les membres du gouvernement congolais parlent le même langage ? Quels sont les atouts dont dispose la RDC pour « éliminer la menace » au cas où la Communauté internationale tergiversait ?
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Ces interrogations exigent une implication de toutes les institutions nationales. Que le «Dossier FDLR » cesse d'être un « dossier particulier » au risque de soulever encore des « débats passionnés » à l'image du dossier des contrats chinois. Qu'il soit examiné en toute lucidité et responsabilité comme une affaire nationale. Effectivement, elle l'est pour autant que tout le pays en pâtit. Et même la concrétisation de cet ambitieux programme découlant de l'accord avec la Chine ne serait qu'une illusion si cette menace persistait. Par conséquent, à la veille de la rencontre de Kisangani, le gouvernement et autres institutions nationales devraient tirer les conséquences utiles des rencontres précédentes entre les ministres des Affaires étrangères et de la Défense de la Tripartite plus, ainsi que de la « dernière guerre de Kivu ». Pourquoi ce succès mitigé des FARDC devant les éléments du CNDP, Maï Maï et autres groupes armés ?
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