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Côte d'Ivoire: Processus d'identification des populations


 

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Nord-Sud (Abidjan)

16 Mai 2008
Publié sur le web le 17 Mai 2008

Traoré M Ahmed

A quand les Cartes nationales d'identité ?

Le temps presse. Les Ivoiriens s'interrogent. A partir de quelle date seront-ils invités à se faire enrôler pour les cartes d'identité ?

L'élection présidentielle, c'est pour le 30 novembre. Selon la terminologie du facilitateur Blaise Compaoré, cette date constitue la référence capitale. Mais jusqu'à ce jour, à 7 mois de la présidentielle, nul ne sait quand seront distribuées les premières cartes d'identité aux Ivoiriens. Et cela ne semble point inquiéter la classe politique. Lors de la dernière réunion du Cadre permanent de concertation (Cpc) à Yamoussoukro le 9 mai, pas un seul mot n'a été soufflé sur le démarrage effectif de l'enrôlement des populations pour les cartes d'identité. Le Cpc s'est contenté de souligner « le démarrage rapide de l'opération de reconstitution des registres de l'état civil perdu ou détruit, qui devra se dérouler dans le respect des dates et délais prévus prenant en compte les échéances électorales. Il a invité le gouvernement à étudier le cas échéant, la possibilité d'organiser des audiences foraines de rattrapage là où le besoin se fait sentir sans incidence sur la date de l'élection présidentielle ». Sans plus. Le Cpc n'a point intimé l'ordre aux différents opérateurs techniques retenus de se mettre immédiatement au travail afin d'inviter les Ivoiriens à se faire enrôler. Pourtant, à Ouagadougou le 26 mars, le ministre burkinabé Djibril Bassolé indiquait clairement qu'il n'y avait point de blocage au déploiement de l'opérateur technique sur le terrain. Extrait de déclaration face à la presse : « Je pense que de manière concrète, nous avons essayé d'accélérer le processus et comme le président du Burkina Faso l'a dit, il faut qu'au mois d'avril 2008, nous puissions avoir véritablement créé les conditions du démarrage effectif du processus électoral à commencer par le recensement électoral et l'identification. Je pense que c'est cette accélération dont il est question. Sinon je ne pense pas qu'il y ait des blocages avérés ».

A quand la convocation pour les Cni ?

C'est depuis le 13 janvier que, par le décret 2008-04, Sagem sécurité a été choisie comme opérateur technique chargé de l'identification des populations. Mieux, le 14 avril, le décret 2008-135 a fixé les modalités de collaboration entre l'Institut national de la statistique et Sagem. Aujourd'hui 16 mai, un mois plus tard, on ne voit rien poindre invitant le peuple à aller se faire enrôler. Aucune information n'est disponible sur les documents qu'exigeront la Sagem et l'Ins pour identifier les Ivoiriens. Aucune information n'est disponible sur ces pièces à utiliser pour les élections alors que par le décret 2008- 134 pris le 14 mars, Laurent Gbagbo a convoqué le collège électoral pour les élections du 30 novembre. Peut-on parler d'aller voter sans évoquer les pièces nécessaires pour le faire ? Qu'attend-on pour lancer la campagne tant attendue par tous surtout que, comme l'a indiqué le Premier ministre au cours de son interview télévisée du mardi, en moins d'une heure, l'Ins et Sagem se sont mis d'accord quand il leur a demandé de définir leur cadre de collaboration. Il y a lieu d'ajouter que de façon concomitante, l'enrôlement pour les cartes d'identité peut se faire avec toutes les autres opérations du processus de sortie de crise. Dès lors, il n'y a aucune raison de trainer les pieds.

Sagem et Ins doivent se mettre au travail

L'on se souvient, en effet, que soucieux d'aller vite et de s'attaquer au gros lot du travail qui les attend, le Premier ministre Guillaume Soro et son équipe se sont proposés de ne plus parler d'audiences foraines après le 15 mai et de laisser au président de la République qui sera démocratiquement élu, le soin de poursuivre cette opération. Ils devraient maintenant s'attaquer aux 5 millions d'Ivoiriens qui ont tous les papiers et qui attendent depuis 7 ans d'être convoqués pour l'établissement de leurs cartes d'identité. Hélas ! A la réunion de Yamoussoukro, le Cpc a reprogrammé des séances de rattrapage pour ces audiences foraines qui, disons-le tout net, constituent une exception. C'est le lieu d'indiquer que même si on proroge de deux années supplémentaires cette opération, jamais on ne parviendra à atteindre toutes les personnes concernées sur l'ensemble du territoire national. D'où la nécessité d'ouvrir d'autres chantiers et d'avancer.

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Le gouvernement doit prendre à bras le corps ce problème afin de ne pas faire mentir Laurent Gbagbo qui est allé annoncer à la tribune de l'Onu que les Ivoiriens seront aux urnes le 30 novembre. Plus que jamais, il faut accélérer la cadence. Les textes majeurs adoptés de façon consensuelle, toutes les structures impliquées dans l'identification sachant désormais à quoi s'en tenir, il appartient au gouvernement de veiller à ce que la célérité recommandée par le Cpc soit de mise. D'où l'impérieuse nécessité de commencer l'enrôlement des populations hic et nunc afin cette opération délicate ne soit pas bâclée. C'est de l'identification réussie que dépendra le coefficient de positivité ou de négativité à affecter à l'action gouvernementale de Guillaume Soro. Il en est conscient.



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