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Maroc: Le Plan vert d'Akhnennouch en question thématique au Parlement
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Libération (Casablanca)
16 Mai 2008
Publié sur le web le 17 Mai 2008
N.R.
Une stratégie agricole qui échappe encore au gouvernement
"Aziz Akhennouch, le ministre de l'Agriculture, est-il en train d'inaugurer sans le savoir une nouvelle méthode de gouvernance?» Ce dirigeant politique de la majorité, s'interroge, mi-ironique, mi-inquiet, après que le Plan vert concocté par A. Akhennouch, cette stratégie dédiée au sauvetage et à la mise à niveau de l'agriculture, a fait, pour le moment, l'économie du passage devant le Conseil de gouvernement.
Un nouveau domaine réservé serait-il en train de s'esquisser?
La question traverse aujourd'hui une classe politique toujours sous le choc des résultats des élections législatives de septembre dernier et de l'entrée en force des technocrates au gouvernement que dirige l'Istiqlalien Abbas El Fassi.
Flash-back. Le ministre de l'Agriculture tout fraîchement coloré RNI a présenté, devant le Souverain, son Plan vert à l'occasion de l'ouverture du salon de Meknès.
Quelques semaines plus tard, et plus exactement ce mercredi 14 mai, Akhennouch est convoqué devant le Parlement pour présenter aux députés cette nouvelle stratégie agricole.
Plusieurs groupes parlementaires de la Chambre basse en ont fait une question thématique.
«Et pour cause. Personne ne sait rien de ce Plan vert, hormis ce qui est passé à la télévision le jour de l'ouverture du salon de l'agriculture ou ce qui a été publié par la presse. Nous avons donc invité son auteur, Aziz Akhennouch, à s'en expliquer devant les élus de la nation. On parle d'une stratégie agricole nouvelle, la moindre des choses est que nous ayons des informations. Or, rien n'est vraiment précis dans ce plan», s'insurge le chef du groupe parlementaire du Mouvement populaire à la Chambre des députés, Said Ameskane. Ce député de l'opposition va jusqu'à s'interroger sur la légitimité d'un tel plan qui se doit d'être validé par les institutions. «Il n'a pas été discuté en Conseil de gouvernement jusqu'à présent. Il n'a, à nos yeux, aucune assise juridique d'autant qu'en matière d'agriculture et de foncier, il y a énormément de problèmes qui se posent. Cela va de la multitude de régimes fonciers dont nous disposons à la dépendance aux pluies et à l'eau».
«Respecter les mécanismes institutionnels par souci d'efficacité»
Du côté de l'USFP, on ne doute pas un seul instant de la qualité du Plan vert signé Akhennouch. «C'est la procédure qui pose problème surtout au niveau de l'efficacité d'une telle stratégie. La politique du tourisme à travers le plan Azur ou encore le programme Emergences ont fait l'objet de débats au sein du gouvernement. Il y a eu concertation que ce soit au niveau d'un comité interministériel ad-hoc qu'en Conseil de gouvernement. D'après les informations dont nous disposons, le Plan vert du ministre de l'Agriculture n'a fait l'objet d'aucune discussion dans un quelconque comité interministériel présidé par le premier ministre. C'est vrai qu'il s'agit là d'un recul», admet Fathallah Oualalou. L'ancien argentier du Royaume sait bien de quoi il parle quand il avance que «le ministre des Finances doit être totalement investi dans une telle stratégie pour qu'elle réussisse dans son application. C'est en ce sens que les mécanismes institutionnels doivent être respectés, par souci d'efficacité surtout».
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Ismaïl Alaoui en est convaincu: dans un système de gouvernement normal, nous dit-il, il est naturel qu'un plan consacré à l'agriculture marocaine, son développement et son avenir, soit discuté en conseil de gouvernement. «Ce n'est pas encore fait. Peut-être que cela se fera, à moins que l'on assiste à une nouvelle formule de gouvernance », poursuit le leader du PPS qui reconnaît que ce plan tel que présenté devant les députés l'a laissé sur sa faim. «Beaucoup de verbiages, pas mal de contradictions et des idées qui méritent plus ample développement. Ce n'est pas en 10 minutes qu'on peut présenter et convaincre d'une stratégie qui engage l'avenir de l'agriculture de tout un pays».
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