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Cameroun: 1 500 logements sociaux - les fondations se précisent


Cameroon Tribune (Yaoundé)
 

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Cameroon Tribune (Yaoundé)

INTERVIEW
24 Juin 2008
Publié sur le web le 24 Juin 2008

Alliance NYOBIA

L'éclairage de Clobert Tchatat, ministre du Développement urbain et de l'Habitat.

Pouvez-vous nous tracer les grandes lignes du projet ?

Il faut préciser que ce projet de construction de 1 500 logements sur prêt chinois s'insère dans un programme gouvernemental plus ambitieux, le Programme Spécial d'Urgence de Construction de 10 000 logements et d'Aménagement de 50 000 parcelles, prescrit au Gouvernement par le Chef de l'Etat, Son excellence Paul Biya. Le gouvernement de la République Populaire de Chine à qui ce projet a été présenté a donc accepté de mettre en place des financements nécessaires à travers la EXIM BANK de Chine. Le coût du projet est d'environ 50 millions de dollars américains - un peu plus de 23 milliards de francs.

La Société Internationale Chinoise de coopération économique et technique de Shenyang a été retenue pour réaliser, de concert avec les services compétents du gouvernement, les études de faisabilité et assurer la construction des logements. Ce projet intègre d'autres préoccupations majeures de la politique gouvernementale telles la lutte contre la pauvreté, la lutte contre le chômage, la formation et la spécialisation des techniciens camerounais dans les métiers du BTP, etc. En effet le projet prévoit l'utilisation des matériaux localement disponibles au moins à hauteur de 50%, le recours au moins à 70% de la main-d'oeuvre nationale, qu'il s'agisse des cadres ou des ouvriers. Tous ces ingrédients permettront non seulement de satisfaire l'objectif majeur visé par le projet, mais aussi d'en garantir la réplicabilité. J'ai signé avec le Directeur Général de cette société, en avril dernier, le protocole d'accord y afférent, et l'étude de faisabilité est en cours.

Quelques mots sur cette étude ?

Elle est menée par le partenaire chinois et un comité interministériel (MINDUH, MINDAF, MINEE, MINFI, MINPOSTEL), dans lequel siègent également les représentants de la SIC, de la MAETUR, du Crédit Foncier du Cameroun, de la MIPROMALO et de la Communauté Urbaine de Yaoundé ainsi que les maires des localités concernées. L'étude permettra d'arrêter les différentes caractéristiques des logements, y compris les coûts et le niveau des prestations retenu. Il s'agira globalement des logements individuels et collectifs (T3 à T5 pour les logements individuels et T2 à T5 pour les logements collectifs). L'option retenue par le gouvernement étant de favoriser l'accès à la propriété, ces logements seront vendus et des dispositions appropriées mises en place entre la SIC et le Crédit Foncier pour faciliter l'accès au crédit immobilier pour ceux qui le souhaitent.

A quand la sortie effective de ces maisons de terre ?

Les travaux de construction des logements doivent démarrer au cours de l'année 2008. Les descentes sur le terrain dans les localités identifiées pour recevoir les logements ont été effectuées du 25 avril au 15 mai 2008 au lendemain de la signature du protocole de partenariat. Le rapport de faisabilité sera déposé d'ici quelques semaines et la procédure de mise en place des financements sera engagée par le MINEPAT. Le projet profitera prioritairement aux couches sociales à faibles et moyens revenus, notamment les cadres moyens des secteurs public et privé, les jeunes cadres de l'administration et du secteur privé qui viennent de démarrer leur carrière, et des petits opérateurs économiques, etc.

D'autres projets de cette nature sont-ils envisagés ? Si oui, à quelle échéance ?

Comme je l'ai dit plus haut, la promotion immobilière va bientôt prendre un nouvel essor avec la mise en oeuvre du Programme Spécial d'Urgence. Par ailleurs, la reprise des activités des opérateurs publics du secteur de l'habitat social que sont la SIC, la MAETUR et le Crédit Foncier est engagée. A cet égard, les études préliminaires en vue de la réalisation d'une opération de 200 logements à Yaoundé-Nsimalen pour les exercices 2008-2009 sont achevées. Le plan de développement de la SIC prévoit pour la période 2008-2013 la réalisation de 12 000 logements dont 8 000 en acquisition et 4 000 en location simple. Dans cette entreprise, l'Etat ne doit pas être seul à prendre des initiatives. Les autres acteurs du secteur doivent l'appuyer. Bien entendu, l'Etat sera toujours là pour les assister. Il s'est agi dans un premier temps de mettre en place un cadre réglementaire suffisamment incitatif pour favoriser l'investissement privé dans le secteur. Ainsi après la promulgation de la loi sur la promotion immobilière en 1997, le chef du gouvernement a signé en octobre 2007 le décret d'application et, les arrêtés subséquents ont été récemment publiés.

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Dans un second temps, d'autres mesures incitatives ont été mises en place pour accompagner les acteurs du secteur dans leurs investissements. Il s'agit notamment de la prise en charge par l'Etat du financement des infrastructures et autres équipements sociaux dans les projets immobiliers des opérateurs privés. C'est certes un encouragement à l'investissement mais cela participe aussi du souci du gouvernement de réduire les coûts des logements pour les rendre accessibles à un plus grand nombre. C'est ainsi que dès cet exercice, une dotation d'environ 600 millions a été prévue au budget du MINDUH à cette fin. Quelques dossiers d'investisseurs sont en cours d'examen et d'ici quelques semaines les premières conventions seront signées. D'autres mesures seront prises dans le budget de l'Etat de l'exercice 2009, le rôle des promoteurs immobiliers privés étant très important dans la stratégie de relance de ce secteur. L'ensemble de ces actions devra permettre à plus ou moins brève échéance d'apporter une solution au problème du logement et de favoriser l'accès à la propriété dans différentes villes du pays.



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