allAfrica.com: Cameroun: Les Etats-Unis réduisent leurs subventions agricoles (Page 1 of 1)

Le pays de Georges Bush accepte le principe d'une réduction substantielle de son appui aux agriculteurs. Les pays émergents jugent l'effort insuffisant.

La question des subventions agricoles constitue un important point à l'ordre du jour des négociations entamées depuis lundi 21 juillet 2008 à Genève. Sur le sujet, le représentant des Etats-Unis, Mme Schwab, affirme que son pays se propose de réduire leurs subventions aux agriculteurs à moins de 15 milliards de dollars (environ 8000 milliards de Fcfa) par an. Les Etats-Unis acceptaient jusqu'ici de plafonner leurs subventions à 17 milliards de dollars par an. "Il s'agit d'un signal fort de notre engagement à conclure par un succès les négociations de Genève", a déclaré le chef de la délégation américaine, au deuxième jour des négociations. "Nous sommes ici pour obtenir un accord", a martelé Mme Schwab la représentante américaine pour le Commerce. Cette offre a immédiatement été rejetée par le Brésil, porte-parole des pays émergents, qui a jugé que les subventions américaines seraient encore trop élevées à un tel niveau. Toutefois, le représentant américain précise que cette offre dépend des concessions des autres partenaires de la négociation en matière d'accès au marché des produits agricoles et industriels. "Il s'agit d'un geste majeur, pris de bonne foi dans l'espoir que les autres renverront l'ascenseur et amélioreront leurs offres d'ouverture des marchés", a-t-elle déclaré.

Flambée des matières premières

Les Etats-Unis ont versé l'an dernier quelque 8 milliards de dollars (3.500 milliards Fcfa) de subventions à leurs agriculteurs. Mais la négociatrice américaine a expliqué que le niveau relativement faible des subventions versées l'an dernier était lié à la flambée des matières premières agricoles sur les marchés mondiaux. Or, les subventions américaines servent en grande partie à payer la différence entre les prix mondiaux et celui payé aux agriculteurs américains. "Les prix montent, les prix baissent", a observé Mme Schwab, expliquant que Washington avait besoin de verser éventuellement plus d'argent à ses paysans en cas de chute des cours.

Sur les 10 dernières années, les subventions américaines ont dépassé sept fois la barre des 15 milliards de dollars. Le plafond des subventions actuellement autorisé à l'Omc pour les Etats-Unis est de 48 milliards de dollars et Washington avait proposé fin 2005 de ramener ce chiffre à 22,5 milliards, avant de descendre l'an dernier à 17 milliards. Le projet d'accord du négociateur de l'Omc pour l'agriculture, Crawford Falconer, appelle les Etats-Unis à ramener leurs subventions dans une fourchette comprise entre 13 et 16,4 milliards de dollars. Ces chiffres concernent uniquement les subventions les plus nocives pour les échanges mondiaux parce que liées à un niveau de prix ou de production. Elles encouragent donc la surproduction. Le projet d'accord à l'Omc prévoit que les pays puissent verser à leurs paysans d'autres subventions découplées de la production pour aider par exemple les producteurs à préserver l'environnement. Mme Schwab a en outre demandé, en échange de son offre, que les autres pays s'engagent à ne pas poursuivre les Etats-Unis devant l'Omc en matière de subventions agricoles.

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