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Côte d'Ivoire: Financement de la sortie de crise - Le processus toujours menacé par le manque d'argent
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Nord-Sud (Abidjan)
23 Juillet 2008
Publié sur le web le 23 Juillet 2008
K.b
Malgré la disponibilité des fonds pour organiser les élections, le manque d'argent menace toujours le processus de sortie de crise en Côte d'Ivoire, 15 mois après la signature de l'Accord politique de Ouagadougou.
Les Ivoiriens avaient poussé un ouf de soulagement lundi 14 juillet dernier quand le Premier ministre a proclamé à Séguéla que «l'argent est là pour les élections». Le nerf de la guerre étant trouvé, pour le citoyen lambda, plus rien ne peut désormais justifier les retards ou les entraves enregistrés jusque-là dans le processus de sortie de crise devant conduire la Côte d'Ivoire vers un retour définitif à la paix. Mais, les Ivoiriens doivent se rendre à l'évidence que la question du financement demeure une équation non encore résolue au regard des sommes encaissées sur les prévisions initiales. Dans une déclaration produite le 17 juillet dernier, les services du chef du gouvernement se sont félicités de la disponibilité des 36 milliards Fcfa nécessaires pour l'organisation des élections générales en Côte d'Ivoire.
Cette déclaration qui a été largement relayée par la presse nationale indique clairement que la Côte d'Ivoire n'est pas encore au bout de ses peines dans la recherche des fonds pour financer sa sortie de crise. «Le financement des élections à proprement parler étant bouclé, le Premier ministre salue l'ensemble des partenaires bilatéraux et multilatéraux de la Côte d'Ivoire pour les efforts déjà consentis et saisit l'occasion pour leur renouveler son appel en vue de matérialiser leurs promesses de financement de l'ensemble des programmes de sortie de crise dont la mise en oeuvre rapide doit accélérer, dans une large mesure, la tenue de l'élection présidentielle à la date du 30 novembre 2008», exhorte le communiqué de la primature. En clair, l'argent pour organiser le scrutin du 30 novembre existe mais celui qui devrait servir à financer les autres programmes de la sortie de crise tardent à se mettre en place.
Pas d'argent pour les autres programmes
L'administration de Guillaume Soro a, au cours d'une conférence de presse en date du 27 juin 2008, dégagé les coûts et les axes prioritaires de la sortie de crise. Ainsi, les estimations financières du processus pour l'année 2008 se chiffrent à 223 milliards de franc Cfa. Sur cette somme, la Côte d'Ivoire devra mobiliser sur fonds propres 144 milliards et rechercher les 79 autres milliards auprès des partenaires extérieurs. Plus de 6 mois après ces belles promesses, les estimations sont loin d'être atteintes. A la date du 17 juin 2008, le niveau global d'exécution des programmes de sortie de crise s'établit à environ 63 milliards de francs CFA contre 223 milliards attendus pour l'année, soit un taux de recouvrement de 28,25%. Sur ces 63 milliards, 57 ont été mobilisés par l'Etat de Côte d'ivoire et les 6 autres par les bailleurs de fonds.
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Au regard de ce manque à gagner (160 milliards), on peut légitimement s'interroger sur l'issue de la crise, même si les obstacles financiers qui entourent l'organisation du scrutin présidentiel du 30 novembre sont levés. Si donc Guillaume Soro a pu apaiser la communauté nationale sur la disponibilité de ces fonds, l'on doit cependant s'interroger sur le sort réservé aux autres étapes du processus qui doivent conduire à cette élection que sont l'identification, le désarmement, le service civique, la reconstitution des registres d'état civil, la réhabilitation des infrastructures détruites en zone Cno etc.
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