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Sénégal: Réunion du parlement en congres
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Sud Quotidien (Dakar)
24 Juillet 2008
Publié sur le web le 24 Juillet 2008
Ibrahima Lissa Faye
Les lois adoptées dans un déchirement
La réunion du Parlement en congrès a eu toutes les peines à se tenir. Convoquée hier, mercredi 23 juillet à 10h, elle s'est finalement tenue à 12h 25mn avec beaucoup de désistements, mais aussi de compromis au sein de la majorité qui a, en outre, connu des dissensions à l'interne. Avant le démarrage des travaux du congrès, il y a eu beaucoup de manoeuvres et de tractations. Les membres des deux bureaux se sont réunis longuement pour arrondir les angles mais surtout pour méditer les directives du Parti démocratique Sénégalais (Pds) et de son leader, le président de la République Abdoulaye Wade. Le projet de règlement intérieur est difficilement passé. Toutefois, les lois constitutionnelles n'ont pas connu de difficultés du tout, elles sont passées comme lettre à la poste sous l'égide du président du Sénat, Pape Diop. Celui de l'Assemblée nationale, Macky Sall a adopté profil bas et n'a pas donné d'avis sur le vote du règlement intérieur qui l'a écarté.
Le congrès du Parlement a échappé de peu à la querelle de préséance qui allait le plomber dès sa première réunion. Les manà "uvres souterraines au niveau de l'Assemblée nationale et du Sénat qui se sont prolongées jusqu'au Méridien président, ont eu raison du blocage annoncé du Parlement. Cela a été surtout facilité par les tractations du président de la République mardi avant son voyage pour Chicago. En effet, le secrétaire général national du Parti démocratique Sénégalais (Pds), Abdoulaye Wade a donné un mot d'ordre qui a fait l'objet de réunion entre les deux bureaux de l'Assemblée nationale et du Sénat et qui consiste à adopter le projet de règlement intérieur tel qu'il a été proposé. Ce qu'une partie des députés, notamment du groupe parlementaire minoritaire et des non-inscrits n'ont pas voulu cautionner et ont vigoureusement dénoncé.
Cette frange des élus l'a fait savoir dès le démarrage des travaux du congrès aux environs de 12h 25mn après moult conciliabules. Lesquelles concertations avant réunion ont permis de s'accorder sur un bureau d'âge composé par le plus âgé des élus et les deux plus jeunes parlementaires. C'est aussi qu'Amadou Bèye Baldé a présidé ces travaux préliminaires visant l'adoption du règlement intérieur assisté par, la député Astel Sall et le sénateur Moussa Sy. Au même moment, les deux présidents respectivement, Macky Sall de l'Assemblée nationale et Pape Diop du Sénat se sont installés aux premières loges du palais des congrès du Méridien président.
Les non-inscrits boudent le congrès
L'adoption du règlement intérieur a fait trembler la salle. Des voix des députés singulièrement se sont élevées contre et ont plaidé pour son rejet parce qu'ils ne peuvent pas comprendre ni accepter la prééminence du Sénat sur l'Assemblée nationale. Cette raison est la cause du boycott de tous les députés non-inscrits à l'exception de Cheikh Bamba Dièye. Ce dernier a attaqué à l'entame de son propos du projet de règlement intérieur et la manière dont on veut le faire passer. « C'est un mauvais jour aujourd'hui. Ce n'est pas bon, ce n'est pas démocratique, c'est un abus de démocratie », a lancé le député et secrétaire général du Front pour le socialisme et la démocratie/Benno Jubel (Fsd/Bj). Il est foncièrement d'avis qu'il « ne faut pas construire notre démocratie en passant par un fait accompli. Un fait sans discussion sans que personne ne puisse donner son avis ».
Cheikh Bamba Dièye d'expliquer : « je suis une exception dans les non-inscrits, ils ont tous décidé de boycotter la réunion du Parlement en congrès parce qu'ils ne peuvent accepter ce qui va se faire ici. Il ne faut pas que de tels faits puissent se reproduire parce qu'il faut songer à donner au Sénégal toute sa splendeur au lieu de faire prévaloir des règles de parti ». Le leader du Fsd/Bj a, en outre, tenu à faire comprendre à ses collègues élus de la majorité « qu'il ne faut pas voter le projet de règlement intérieur pour appeler après les gens à la discussion ».
Les collègues non-inscrits de Cheikh Bamba Dièye ne se sont même pas présentès au Méridien président. Pendant que le Parlement planchait sur les lois constitutionnelles et les organes ainsi que les institutions à mettre en place, ils étaient en train de tenir une conférence de presse pour dénoncer ce qui, selon eux, a été décidé par le président de la République lui-même.
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« Un règlement intérieur venant du ciel »
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