Bakary Dabo
21 Août 2008
Le Sénégal, à l'instar de plusieurs pays de la sous-région, a initié une solution de sortie face à la crise alimentaire. Sur cette même logique, le Comité permanent inter-État de lutte contre la sécheresse dans le sahel (Cilss) a plaidé pour une offensive de taille régionale.
Le Comité permanent inter-État de lutte contre la sécheresse dans le sahel (Cilss), au terme de son Conseil extraordinaire des Ministres sur la problématique de la vie chère dans l'espace Cedeao tenue à Abuja, Nigeria, les 18 et 19 mai, a plaidé pour une « Offensive régionale pour la production alimentaire et contre la faim ».
Après avoir soldé les initiatives prises par les pays de la région, le Cilss a concédé que « pour l'heure, les dispositifs de prévention des crises avec les instruments habituels utilisés dans le Sahel sont relativement insuffisants pour répondre à une crise qui frappe d'abord les populations selon des critères économiques plus que géographiques ». Par conséquent, a-t-il ajouté, « l'efficacité du ciblage des mesures de sécurisation n'est pas prouvée ».
Le Cilss juge, par ailleurs que « les Etats n'ont pas les ressources permettant de mettre en place des mesures de subvention massive des prix à la consommation ». C'est ainsi qu'il a proposé une stratégie régionale durable, de réponse à la crise alimentaire liée à la flambée des prix. Une démarche qui repose sur la relance déterminée de la production, l'organisation des marchés et des filières et des actions en faveur de l'accès à l'alimentation des populations vulnérables.
Ces piliers sont les pieds sur lesquels repose l'Offensive régionale pour la production alimentaire et contre la faim. Ainsi au niveau national, les mesures recommandées tournent autour de l'accroissement rapide et durable des productions alimentaires.
Selon le Cilss, cette thématique vise à accroître fortement les productions agricoles pour réduire la dépendance régionale à l'égard des importations, qui constitue un facteur de vulnérabilité régionale. « En développant ses productions la région fait le choix de s'appuyer sur son agriculture pour faire reculer la pauvreté massive en milieu rural ».
Chaque pays aura également à veiller sur la structuration des filières et la régulation des marchés. Une démarche qui, pour le Comité, vise à assurer un débouché aux productions agricoles en jouant un rôle de régulation de l'offre de vivre entre une production saisonnière et une demande journalière. Elle doit permettre, concède le Cilss, de stabiliser les marchés et de développer des produits qui sont adaptés à la demande et aux modes de vie des consommateurs.
Le Comité permanent inter-État de lutte contre la sécheresse dans le sahel pense que ce pilier stratégique pour la reconquête par les producteurs ouest africains de leur marché naturel.
En plus des actions à mener au niveau national, figure l'axe sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations vulnérables. A court terme, du fait que « les populations souffrent considérablement en raison de leurs faibles revenus », le Cilss pense la réussite de l'offensive régionale résidera dans, la capacité de la région à répondre à court terme à cet obstacle par la mise en place de filets de sécurité et d'un ensemble de mesures permettant d'assurer leur accès à l'alimentation et à la sécurité nutritionnelle.
La politique proposée par le Cilss pour ainsi faire face à la crise alimentaire va au-delà de l'espace national. Au niveau régional, le Cilss appelle à coordonner un programme régional d'urgence « produire pour consommer », développer les actions de plaidoyer en faveur du financement de ces programmes. A cela s'ajoute la mise en place d'un fonds régional spécial permettant de co-financer les programmes de développement agricole dans les bassins de production à vocation régionale.
Au niveau international, le Cilss pône la mobiliser des ressources nouvelles (au minimum 70 %) et éventuellement réallouer des ressources existantes (maximum 30 %) pour financer ces programmes nationaux.
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