12 Décembre 2008
Kinshasa — Les négociations entre le gouvernement et le CNDP piétinent à Nairobi. Le médiateur de l'Onu de ces pourparlers, l'ancien président nigérian Olusegun Obasanjo, a annoncé mercredi soir la suspension des discussions et envoie ce jeudi l'un de ses assistants auprès de Laurent Nkunda, au Nord-Kivu.
Deux raisons justifient la décision du médiateur de l'Onu de suspendre les discussions engagées depuis lundi dernier dans la capitale kenyane. Olusegun Obasanjo s'est rendu compte que la délégation du CNDP de Laurent Nkunda n'avait pleins pouvoirs pour engager le mouvement pour la suite du débat. Cette délégation refuse d'adopter les termes de référence discutés et convenus entre les parties.
Le premier terme de référence, c'est l'objet même des concertations. La facilitation et la délégation gouvernementale ont un même entendement sur ce point : il s'agit de la résolution de la crise sécuritaire et humanitaire au Nord-Kivu. Mais pour le CNDP, les concertations avec le gouvernement congolais doivent avoir pour objet la crise politique en République démocratique du Congo, en évoquant notamment les questions sécuritaires de l'Est du pays et de bonne gouvernance. Ce qui revient à dire, estime un analyste sur place à Nairobi, que la délégation du CNDP veut obtenir un dialogue du genre Sun City avec pour conséquence, à terme, le changement des institutions et des animateurs politiques actuels en République démocratique du Congo.
Dans une déclaration à RFI, l' un des collaborateurs de Nkunda a justifié cette attitude par le fait que le mouvement a changé de statut. De mouvement de revendication, il est devenu un " mouvement de libération ". Ce que le facilitateur n' accepte pas encore jusqu'ici. Car, ceci reviendrait, comme nous le soulignions dans notre dernière livraison, à la remise en cause de l' ordre constitutionnel actuel. Or, l' Union européenne n'est pas dans son schéma. Le CNDP chercherait-il à gagner du temps pour ne s'appuyer que sur l'option militaire ? La question reste posée.
Deuxième raison de la suspension des travaux, toutes les parties n'ont pas le même entendement du mandat du facilitateur. Pour Obasanjo lui-même, il a reçu de l'Onu le mandat de faciliter la résolution de la crise dans l'Est de la RDC, alors que pour le CNDP, l'ancien président nigérian est perçu comme médiateur d'une crise politique en République démocratique du Congo.
C'est, donc, pour contourner ces difficultés, qu'Obasanjo envoie auprès de Laurent Nkunda, au Nord-Kivu, l'un de ses assistants, le général kenyan, Sam Buya. Pour l'instant aucune réaction de la part de la délégation gouvernementale. Par contre, le CNDP se dit être surpris par la position de la facilitation.
En réalité, explique un autre analyste à Nairobi, le CNDP a été pris de court par la souplesse de la délégation du gouvernement qui a accepté d'engager le débat sans évoquer le cadre Amani. En attendant, jusque tard, l' on ne savait pas encore quand les travaux à Nairobi allaient reprendre. Ce qui est sûr, on joue déjà les prolongations entre le Gouvernement et le CNDP.
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