Khady Bakhoum
30 Décembre 2008
Le Sénégal a reçu le 24 décembre, comme un cadeau de Noël, dirait-on, une partie du prêt concédé par la France pour le paiement de la dette intérieure. Aujourd'hui, le ministre de l'Economie annonce un audit des dépenses extra-budgétaires d'ici mars 2009.
La France avait décidé de prêter 82 milliards de francs Cfa au Sénégal, sous réserve de l'approbation du Fonds monétaire international, dans le cadre de l'Instrument de soutien à la politique économique (Ispe). Le 24 décembre dernier, l'Agence française de coopération (Afd) a versé à la Bceao 55 milliards de nos francs, représentant la première tranche de l'appui financier de l'Hexagone.
Le ministre français de la Coopération, Alain Joyandet, en visite au Sénégal, a confirmé hier le versement de cette somme, soit 70 % du prêt. C'était au cours d'une conférence de presse conjointe entre lui et le ministre de l'Economie et des finances, Abdoulaye Diop. Les 27 milliards restants seront remis à l'Etat en juin 2009, après la troisième revue de l'Ispe.
D'après M. Joyandet, cet appui financier de la France a permis au Sénégal de bénéficier de 36 milliards du Fmi, au titre de Facilité pour les chocs exogènes (Fce), et de 22 millions de la Banque africaine de développement (Bad). Il ajoute que 'la conclusion de ces accords a été possible car, l'endettement du Sénégal est tout à fait raisonnable et permet d'être confiant quant à sa capacité à honorer ses engagements'.
Alain Joyandet estime, par ailleurs, que l'intervention financière de la France est raisonnée et juste, ce, d'autant plus qu'elle permet de combattre la chute de la croissance et de consolider l'emploi. Cependant, il insistera sur les brefs délais dans lesquels les fonds ont été levés.
'Cela mérite d'être souligné au moment où les lenteurs de l'aide publique au développement sont souvent pointées', dit le ministre français de la Coopération. Non sans assurer du soutien de la France au Sénégal, dans le cadre d'un partenariat privilégié.
Le ministre en charge de l'Economie et des Finances, Abdoulaye Diop a affirmé, devant son hôte, que 'le gouvernement du Sénégal a pris, dans le cadre de ce programme économique et financier (l'ispe), d'importants engagements dont le respect strict est essentiel pour que les objectifs visés puisent être atteints'.
Ces engagements concernent l'audit approfondi des dépenses extra-budgétaires d'ici mars 2009 et l'amélioration de l'élaboration de la loi des finances et de la situation d'exécution budgétaire.Les dépenses extra-budgétaires ont contribué, pour beaucoup, au gonflement de la dette intérieure.
L'Etat dit avoir mobilisé suffisamment de ressources pour payer ce qu'il doit aux entreprises mais la question risque de ne pas s'arrêter là. Le ministre de l'Economie a annoncé un audit approfondi des dépenses extra-budgétaires.
Une source proche de son département ministériel avait indiqué, quelques jours plutôt, que la responsabilité de certaines entreprises devrait être définie sur la question des dépenses hors budget. Le fait de contourner le Code des marchés publics pour contracter, en secret, avec des administrations pouvant être considéré comme un délit, avait-il analyser.
Au fort prix, si l'on suit le raisonnement de la source, les entreprises qui ont fait fi du Code des marchés pour exécuter des travaux n'ayant pas fait l'objet d'appel d'offres, pourraient être sanctionnées, tout comme les administrations contractantes.
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