L'Express de Madagascar (Antananarivo)
Iloniaina Alain
12 Janvier 2009
Les parlementaires regagnent l'Assemblée nationale et le Sénat ce jour. Ils vont étudier la loi sur les partis politiques et la révision de la Constitution. Pour être adoptées, elles nécessitent le vote séparé des trois-quarts des membres que composent les deux chambres.
Aussi bien à Tsimbazaza qu'à Anosy, la cérémonie d'ouverture est prévue dans la matinée. Celle-ci sera immédiatement suivie de la conférence des présidents. L'adoption de l'ordre du jour est programmée dans l'après-midi. Les travaux des commissions devront probablement se dérouler une fois l'ordre du jour voté.
Toilettage
En substances, la révision de l'article 15 de la Constitution concerne la suppression du phénomène «indépendant» lors des élections. La proposition d'amendement suggère la disqualification de tout candidat qui n'est pas présenté par un parti politique.
Pour ce qui est du projet de loi sur les partis, le texte propose la réglementation de la vie politique. Il exige, entre autres, la confection de programmes politique et d'éducation des citoyens ainsi que la formalisation des structures de chaque formation jusqu'au niveau des communes.
Le projet de loi oblige également les partis à participer aux élections pour pouvoir bénéficier du financement public. Enfin, le texte limite la possibilité d'une réunion politique aux seuls partis régulièrement inscrits sur le registre du ministère de l'Intérieur.
Avant même l'examen du contenu des projets de loi, le débat est déjà lancé concernant l'idée le toilettage de la Loi fondamentale. «L'Exécutif est en train d'adapter la Constitution à une simple loi», déclare le député Jean Claude Rakotonirina, président du Groupe parlementaire pour la démocratie et le développement (GPDD). Il fait allusion à un cas précédent qui a constitué un risque de dérive constitutionnelle.
Le Tiako i Madagasikara tente pourtant d'expliquer la démarche par un souci d'efficacité. «Cela relève de l'approche pragmatique évoquée par le chef de l'État. Il faut oser changer les choses en cours de route si cela s'avère nécessaire», soutient le député Raharinaivo Andrianantoandro, membre du bureau politique et nouveau porte-parole du parti présidentiel.
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