Par Se Janet E. Garvey
19 Juin 2009
(Page 2 of 2)
Notre objectif est de vous aider à aider votre gouvernement et votre pays. En outre, nous organisons des programmes en faisant venir au Cameroun des experts américains ou par vidéo conférence, pour partager avec les Camerounais l'expérience de ces experts et promouvoir la bonne gouvernance. L'an passé, l'ambassade des Etats-Unis a organisé un séminaire de formation à la bonne gouvernance à l'intention des agents de la police, des personnels militaires, des journalistes, des procureurs et des responsables chargés de la lutte contre les crimes financiers.
La campagne de lutte contre la corruption doit se poursuivre. Je saisis l'occasion que m'offre ce forum pour rendre un vibrant hommage à Son Excellence M. Amadou Ali, Vice Premier Ministre, Ministre de la Justice , ainsi qu'aux autorités de la justice et de la police camerounaises qui ont conduit au cours des dernières années l'une des campagnes anti-corruption les plus agressives sur le continent. Cependant, pour qu'elle puisse porter des fruits, cette campagne doit être accompagnée d'une campagne également rigoureuse pour améliorer la gouvernance.
Peu importe combien de responsables sont emprisonnés tant que le gouvernement fonctionne avec un système qui permet et encourage peut-être même les fonctionnaires à manipuler des sacs remplis de millions de francs Cfa en espèce !
Peu importe combien de millions volés sont recouvrés auprès des banques aux Etats-Unis, en Europe et en Asie, si les fonctionnaires coupables de ces détournements ne sont pas traduits en justice immédiatement et si des sanctions à la fois administratives et pénales ne leur sont pas infligées, s'ils ne sont pas immédiatement démis de leurs fonctions lorsque leur culpabilité a été établie ou si leurs actions laissent planer le doute quant à leur probité à occuper leurs fonctions.
[ ] En 2008, l 'Open Budget Initiative a examiné les procédures budgétaires de 85 pays dans le monde. Le Cameroun a marqué 5 points sur un total de 100, occupant ainsi la 5e place au bas du classement. Le Botswana, en revanche, a enregistré 62 points, le Kenya 57, la Tanzanie 35, le Niger 26, et le Cameroun seulement 5 points.
L'un de moyens les plus efficaces de lutte contre la corruption consiste à faire qu'il soit plus difficile de détourner les fonds. Le système actuel rend la tâche trop facile aux détourneurs, alors qu'il rend par contre la tâche trop difficile aux enquêteurs de la police et aux magistrats chargés de l'instruction et de traduire les détourneurs en justice [ ]
Transparence dans la gestion : le cas des Etats-Unis
Aux Etats-Unis, nous avons un certain nombre d'institutions consacrées au renforcement de la confiance. Il y a par exemple la Government Accounting Office, une institution du Congrès qui mène les enquêtes sur l'utilisation en général et la mauvaise utilisation des fonds publics. Chaque agence du gouvernement américain a en son sein un inspecteur général. Tous les actes d'achat et toutes les procédures de marchés publics doivent être rendus publics et mis à la disposition des médias. Il existe des procédures permettant aux employés de l'Etat de dénoncer des cas d'infraction à la loi ou d'action contraire à l'éthique devant les supérieurs sans avoir peur ni craindre des représailles. Tout comme d'autres hauts responsables du gouvernement américain, j'ai l'obligation de faire une déclaration des revenus chaque année.
Le gouvernement fédéral des Etats-Unis exige que les fonctionnaires respectent 14 règles de conduite. Parmi celles-ci figurent : l'interdiction faite aux fonctionnaires du gouvernement fédéral de se servir de leurs fonctions officielles pour se faire des gains privés ; l'obligation d'éviter toute action qui donne l'impression que le fonctionnaire viole la loi ou l'éthique ; l'obligation d'éviter des conflits d'intérêt financiers et des relations personnelles ou d'affaires qui se heurtent à ses devoirs.
Nous avons également une ligne de conduite à suivre en ce qui concerne l'acceptation de cadeaux offerts par des particuliers, des entreprises, nos propres employés ou des gouvernements étrangers. A titre d'exemple, je ne suis pas autorisée à accepter un cadeau d'une valeur supérieure à 25 dollars, provenant d'une source non gouvernementale. Il existe également des limitations strictes concernant les cadeaux offerts par les responsables du gouvernement.
Le Congrès des Etats-Unis a reconnu l'importance de la transparence budgétaire dans le développement et a voté récemment une loi qui interdit au gouvernement des États-Unis de fournir toute aide au développement aux gouvernements qui ne gèrent pas leurs budgets avec transparence et responsabilité. Tout comme certains autres pays, le Cameroun, à cause de son bilan médiocre en matière de transparence budgétaire, va faire l'objet d'un examen de plus en plus minutieux, tout comme le seront aussi nos programmes d'assistance.
J'espère que les Camerounais mettront l'accent sur la nécessité qu'il y ait une plus grande transparence et plus de responsabilité dans les dépenses publiques, pas parce que le gouvernement des Etats-Unis l'a dit mais plutôt parce qu'il est dans l'intérêt du Cameroun de prendre de telles mesures.
Je loue l'initiative prise récemment par le gouvernement du Cameroun de réviser son système de marchés publics. A l'ouverture de la conférence organisée par l'Agence de régulation des marchés publics au début de ce mois, le Premier Ministre Inoni a déclaré : " Le gouvernement camerounais, sur les hautes directives du président de la République , chef de l'Etat, est résolument déterminé à faire du système camerounais des marchés publics un système performant, efficace et fiable. "
Afin que chacun joue le rôle qui lui revient
[ ] Je suis d'accord avec les Camerounais qui disent : " Ce dont le Cameroun a besoin en ce moment, c'est plus de routes, plus d'écoles et plus d'énergie ". Je suis d'accord ! Mais combien de milliards de francs Cfa ont-ils déjà été dépensés pour construire des routes, mais qui n'ont jamais été construites ? Combien de milliards ont-ils déjà été dépensés pour l'achat de médicaments qui ne sont jamais parvenus aux malades ?
C'est vrai que le Cameroun a besoin de plus de routes. Cependant, le plan de construire plus de routes ne réussira pas à moins qu'il ne soit accompagné d'un nouveau système de dépenses publiques. J'espère que les Camerounais insisteront pour qu'il y ait une plus grande transparence et plus de fiabilité car ce sont ces principes-là qui sont nécessaires pour stimuler la croissance économique et la création d'emplois dont le Cameroun, vous conviendrez avec moi, a tant besoin.
Evidemment, il ne suffit pas simplement que le gouvernement publie des dépenses détaillées. La société civile, y compris les milieux d'affaires, doivent s'engager pour être sûrs que les fonds sont dépensés là où ils doivent l'être et qu'ils le sont effectivement. Pour revenir sur le thème de la responsabilité, j'aimerais poser la question suivante : A qui incombe la responsabilité de mener le combat contre la corruption et pour une meilleure gouvernance au Cameroun ?
Il ne suffit pas de dire " le ministre de la Justice ", " la police " ou " le chef d'Etat. " Il ne suffit pas non plus de dire " la société civile ", " les médias " ou " la communauté internationale." La vérité est que nous avons tous un rôle à jouer, nous avons tous une responsabilité. Lorsque les entreprises deviennent complices dans des actes de corruption, lorsque les particuliers versent des pots-de-vin, lorsque les journalistes cherchent à obtenir des enveloppes pour leur " motivation ", tout le monde devient impliqué dans ce que j'appellerai le problème.
Et lorsque les regroupements d'entreprises osent parler et organisent des forums comme celui-ci, lorsque les particuliers disent non et dénoncent la corruption, lorsque les journalistes font des investigations et révèlent des histoires de pots-de-vin, en ce moment-là tout le monde participe à la recherche de la solution. Tout le monde doit dire : " Non, je ne donnerai rien. " C'est notre responsabilité à tous de dire : " Non, je ne donnerai rien. "[ ]
Be the first to Write a Comment!
Copyright © 2009 Le Messager. Droits de reproduction et de diffusion réservés. Distribué par AllAfrica Global Media (allAfrica.com). Pour tout commentaire ou demande d'autorisation de reproduction ou de diffusion, contactez directement le propriétaire des droits en cliquant ici.
AllAfrica collecte et indexe du contenu provenant de plus de 125 organes de presse d'Afrique ainsi que de plus de 200 autres sources d'informations et de nouvelles. Les pourvoyeurs d'informations de AllAfrica gardent l'entière responsabilité éditoriale de leur production. Les articles et documents identifiant AllAfrica comme source sont produits ou commandés par AllAfrica.
